根据2019年2月1日召开的西部陆海新通道建设工作会议精神，为紧紧抓住国家实施西部陆海新通道建设重大历史机遇，加快推进我区西部陆海新通道重点铁路项目建设各项工作，特制定本实施方案。

　　一、重点项目

　　（一）黄桶至百色铁路项目。项目为国铁Ⅰ级、双线，电力牵引，技术标准160公里/小时，全长约302公里，总投资约323亿元，其中广西境内段长132公里，投资约147亿元。项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，并作为西部陆海新通道重点项目推进，未来计划开行双层集装箱列车，目前已完成方案研究工作。本项目为跨省干线货运铁路项目，由铁路总公司牵头、黔桂两省区共同出资建设的合资铁路项目，项目建设资金由黔桂两省区、铁路总公司共同协商解决。

　　（二）南昆线百色至威舍段增建二线。项目为国铁Ⅰ级、双线，电力牵引，技术标准120公里/小时，全长约286公里，总投资约180亿元，其中广西境内段长135公里，投资约87亿元。项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，目前已完成可研编制工作。项目为跨省干线铁路项目，由铁路总公司牵头、云桂两省区共同出资建设的合资铁路项目，项目建设资金由云桂两省区、铁路总公司共同协商解决。

　　（三）湘桂线南宁至凭祥段扩能改造工程。项目为国铁Ⅰ级、双线，电力牵引，技术标准120公里/小时，全长约198公里，总投资约140亿元。本项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，为省内干线铁路扩能改造项目，项目建设资金由广西区、铁路总公司共同协商解决。

　　（四）沿海铁路钦州至防城港段扩能改造工程。项目为国铁Ⅰ级、双线，电力牵引，技术标准既有线维持100公里/小时、增建二线按120公里/小时，全长约52公里，总投资约33.2亿元。本项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，已完成项目预可研编制工作。项目为省内干线铁路扩能改造项目，项目建设资金由广西区、铁路总公司共同协商解决。

　　（五）黔桂铁路扩能改造工程。项目为国铁Ⅰ级、双线，电力牵引，技术标准160公里/小时，全长约482公里，总投资约267亿元，其中广西境内段长266公里，投资约136亿元。本项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，目前已完成预可研编制工作。项目为跨省干线铁路扩能改造项目，由铁路总公司牵头、黔桂两省区共同出资建设的合资铁路项目，项目建设资金由黔桂两省区、铁路总公司共同协商解决。

　　（六）云桂沿边铁路。项目为国铁Ⅰ级、单线，电力牵引，技术标准160公里/小时，全长约643公里，总投资约440亿元，其中广西境内段长431公里，投资约275亿元。项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，目前已完成项目可研编制工作。本项目为跨省干线铁路项目，由铁路总公司牵头、云桂两省区共同出资建设的合资铁路项目，项目建设资金由云桂两省区、铁路总公司共同协商解决。

　　（七）柳州经梧州至广州铁路。项目为国铁Ⅰ级、双线，电力牵引，技术标准160公里/小时，全长约445公里，总投资约487亿元，其中广西境内段长252公里，投资约270亿元。项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，目前已完成方案研究工作。本项目为跨省干线铁路项目，由铁路总公司牵头、粤桂两省区共同出资建设的合资铁路项目，项目建设资金由粤桂两省区、铁路总公司共同协商解决。

　　二、任务要求

　　（一）近期重点推进前期工作的项目。

　　1.黄桶至百色铁路项目。建议自治区领导加强与贵州省沟通，达成共识，并率自治区发展改革委、自治区交通运输厅等部门赴京汇报衔接，争取国家发展改革委、铁路总公司将项目纳入国家相关近期建设规划，力争2019年3月底前同意启动黄桶至百色铁路项目前期工作，并落实项目业主、明确出资方案等建设要素，及时增补纳入铁路总公司2019年新开工项目盘子。同时，项目业主加快完成项目可研、可研前置要件和初步设计等项目前期工作，项目业主将可研报铁路总公司审查后，铁路总公司会同黔桂两省区5月下旬前将可研报送国家发展改革委审批，力争2019年5月底前获得国家发展改革委批复项目可研报告；项目业主2019年7月底前将项目初步设计报送铁路总公司，力争8月底前获得铁路总公司批复项目初步设计，实现开工建设。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅，广西交通投资集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司）

　　（二）近期开展前期工作的项目。

　　1.南昆线百色至威舍段增建二线。加强与贵州省沟通，达成共识，共同争取项目纳入国家相关近期建设规划，争取铁路总公司2019年8月底前同意启动南昆线百色至威舍段增建二线项目前期工作。项目业主牵头、各相关部门配合共同加快推进项目可研前置要件编制等项目前期工作，2019年12月底前完成项目可研前置要件编制工作，力争2020年12月底前完成项目可研前置要件及可研批复工作，2021年实现开工建设。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅、自然资源厅，中国铁路南宁局集团有限公司）

　　2.湘桂线南宁至凭祥段扩能改造工程。加强与铁路总公司沟通，争取铁路总公司2019年8月底前同意启动湘桂线南宁至凭祥段扩能改造工程项目前期工作。项目业主加快开展项目前期工作，2019年10月底前完成预可研编制工作，力争2019年12月底前完成可研编制工作，2020年8月底前完成项目可研前置要件编制工作， 2020年12月底前完成项目可研前置要件批复工作，2021年8月底前完成可研批复工作，争取2021年底实现开工建设。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅，中国铁路南宁局集团有限公司）

　　3.沿海铁路钦州至防城港段扩能改造工程。加强与铁路总公司沟通，争取铁路总公司2019年8月底前同意启动项目前期工作。项目业主牵头、各相关部门配合尽快推进项目前期工作，2019年9月底前完成项目可研编制工作，2019年12月底完成可研前置要件编制及批复工作，2020年6月底前完成可研批复工作，争取2020年底实现开工建设。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、自然资源厅、生态环境厅，中国铁路南宁局集团有限公司、广西沿海铁路股份有限公司）

　　4.黔桂铁路扩能改造工程。加强与贵州省沟通，达成共识，共同争取铁路总公司2019年8月底前同意启动黔桂铁路扩能改造工程前期工作。项目业主牵头、各相关部门配合尽快推进项目前期工作，2019年9月底前完成项目可研编制工作，2019年12月底完成可研前置要件编制， 2020年6月底前完成可研前置要件及可研批复工作，争取2020年底实现开工建设。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅、自然资源厅，中国铁路南宁局集团有限公司）

　　5.云桂沿边铁路。加强与云南省沟通，达成共识，共同争取铁路总公司2019年8月底前同意启动云桂沿边铁路前期工作。项目业主牵头、各相关部门配合共同推进项目可研前置要件编制及批复工作，2019年12月底前完成项目可研前置要件编制，2020年10月底前完成可研前置要件及可研批复工作，力争2021年8月底前实现开工建设。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅、自然资源厅，中国铁路南宁局集团有限公司）

　　6.柳州经梧州至广州铁路。加强与广东省沟通，达成共识，共同争取铁路总公司2019年8月底前同意启动柳州经梧州至广州铁路前期工作。项目业主积极推进项目预可研编制等项目前期工作，力争尽快完成项目可研编制工作。（责任单位：自治区发展改革委、交通运输厅，中国铁路南宁局集团有限公司）

　　三、保障措施

　　（一）积极争取国家支持。建议自治区领导加强与广东、贵州、云南等省沟通，就规划建设西部陆海新通道相关重点铁路项目达成共识，并率自治区发展改革委、自治区交通运输厅等部门赴京汇报衔接，争取国家发展改革委、铁路总公司支持启动并加快推进西部陆海新通道相关重点铁路项目前期工作，推动项目尽快实现开工建设。

　　（二）切实加强组织领导。各市各部门要把加快陆海新通道建设作为我区发展最重大的机遇和最紧迫的任务，一把手负总责，亲自部署，迅速开展相关工作。各牵头单位要组织各责任单位对本方案中牵头负责的重大项目、重要任务制定落实方案，细化具体任务，落实责任主体，明确时间节点；各责任单位要主动配合牵头单位，认真履行工作职责，全力推进相关工作，形成强大工作合力。

　　（三）加强工作沟通协调。各市各部门要密切沟通，根据工作需要定期或不定期召开工作协调会议，协调解决西部陆海新通道重点铁路项目前期工作推进过程中遇到的困难和问题，并以会议纪要形式予以明确，推动议定事项加快执行。对工作推进过程中遇到的困难和问题，难以协调解决的，要及时报告自治区人民政府协调解决。

　　（四）加大工作监督考核。建立季报、半年报制度，加强对实施方案落实情况的跟踪分析、评估和督促检查。建立西部陆海新通道重点铁路项目建设监督考核机制，将方案内容纳入绩效考核体系。