继上海、深圳之后，南京也祭出楼市调控大招。昨天，央行南京分行、江苏银监局联合发文，要求江苏地区金融机构加强对个人住房贷款首付资金来源的审查，同时密切关注南京、苏州等部分城市因房价较快上涨可能带来的金融风险。

■事件

南京叫停首付贷

昨天，央行南京分行网站发布通知指出，江苏房地产市场走势分化明显，既存在局部地区特别是部分三、四线城市库存较高的压力，又出现了南京、苏州等二线城市房价上涨过快的情况；应密切关注南京、苏州等部分城市因房价较快上涨可能带来的金融风险

上述通知划分了“首次购房”和“首套房”的区别。央行南京分行有关负责人指出，居民家庭首次购房，主城区最低首付比例为25%，南京以外的其他地区最低首付比例为20%；而“首套”房贷最低首付比例全省各城市均为30%。

通知对辖区内金融提出严格禁止“首付贷”或“零首付”。要求商业银行从严审查住房贷款业务真实性、合规性，购房可以贷款，但“首付款必须是自有资金”。同时，严格规范商业银行与房地产开发企业的合作关系，防止“首付分期”等行为。

此外，该通知还要求金融机构充分核验借款人的真实状况，禁止居民家庭借助“假离婚”、“假按揭”等行为办理按揭业务。

■解读

监管旨在挤压泡沫

央行南京分行相关负责人指出，部分城市居民购房需求大幅上升，住房市场量价齐升。在此背景下，部分城市出现少数购房者通过中介机构、P2P平台等渠道筹措的借贷资金，用以支付首付款的现象。这类情况和苗头可能带来的潜在金融风险，已引起央行、银监会等金融管理部门的关注，并明确要求予以禁止。

一位房地产人士指出，监管出手旨在挤压房地产泡沫。上述政策的执行将提高南京二套房购买门槛，抑制投机需求，促进房地产市场持续健康发展。

中原地产首席分析师张大伟指出，不排除北京等地区跟进，从严查中介烘托楼市、严格打击首付贷和场外配置等方面出手调控楼市。预计未来房地产政策或出现分化，房价过快上涨的一二线城市出台部分调控措施，三四线城市则加大去库存力度。

■链接

已有多地出台新政

除了南京以外，进入3月以来，全国已有上海、深圳等地陆续出台政策，从房贷、购房资格等方面为楼市“降火”。

3月25日上午，上海市新闻办举行发布会公布楼市新政。其中，非沪籍家庭在上海买房，社保缴费年限从两年提高到五年；上海户口购置第二套房屋，对于普通住宅，首付提高到50%。

3月25日晚间，深圳市政府办公厅发布《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》指出，实行差别化住房信贷政策，对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低30%；对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低40%。

此外，武汉也出台了公积金贷款新政，首套房公积金贷款最高额度由60万元下调至50万元。