面对G20后越来越凶猛的杭州楼市和疯涨的房价，杭州于9月18日傍晚发布限购政策，非杭州户籍人士只限在杭州新购一套住房。与以往杭州公布的限购政策不同的是，这一次的限购政策以户口为唯一标准，也就是说，以往在杭州交社保和缴税等不在限购范围的标准，这一次不被认可。

非杭户籍限购一套房

根据官方发布的政策内容，为进一步促进杭州房地产市场平稳健康发展，根据国家“分类调控、因城施策”的总要求，结合杭州房地产市场实际情况，经杭州市政府研究决定，杭州自9月19日起实施住房限购。

限购政策明确，在杭州市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。

这次限购的范围，明确为杭州上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区。不包含富阳区、大江东以及临安、桐庐、建德、淳安四县（市）。

限购时间明确，新建商品住房以网签平台商品房买卖合同签订时间为准；二手住房以网签平台房屋转让合同签订时间为准。但不管哪一种，都截止到9月18日晚上24点。

限购政策还进一步强调，房地产开发企业、房地产经纪机构应凭房产档案管理部门出具的确认信息（针对本市户籍居民家庭）或《非本市户籍居民家庭杭州市区住房情况查询记录》签订商品住房买卖合同或二手房转让合同。违反限购规定的，不予办理相关房产交易确认手续，未办理房产交易不得办理房产登记。

9月18日下午，关于杭州即将限购的传言便在网站、朋友圈病毒般蔓延开来，不少房地产商、售楼部、售房人员在朋友圈发信息称，要买房的非杭户籍者赶紧在9月18日晚上0点前网签，不然就失去机会。所传内容与之后官方发布的限购政策分毫不差。

G20后外地购房者近4成

根据统计，今年以来，杭州楼市的外来购房群体增长较快，整体比例不断攀升，8月份外来购房比例已经达到了33.8%；G20之后的一周，外地人的购买比例更是达到了39.3%。在今年来杭购房的外来购房群体当中，74.6%的人购买了一套，25.4%左右的外来购房者购买了两套及两套以上的商品住房。

随着杭州召开G20，以及承办亚运会，杭州基础设施的更新、城市地位的提升，城市面貌焕然一新，杭州跻身一线城市、房价要涨的说法便不绝于耳。不少楼盘近一个月来更是采取了捂盘不售的极端方法人为炒高房价。于是杭州市住保房管局在9月14日开始严惩捂盘惜售行为，如九龙仓在杭州某黄金地块的一个楼盘，就因为捂盘被责令以原备案价开盘。

统计数据显示，今年以来在杭州置业外来购房者比例急剧上升，其中尤以来自上海、温州、台州等地的购房者居多。这些外来购房需求主要集中在余杭区、萧山区、江干区，其中余杭区占外地居民在杭州购房总套数的36.3%。而这次新出台的调控政策，也是将矛头指向了非本市户籍的外来购房者，无条件地限制他们购买二套住房。

9月18日，杭州就立刻出台了限购政策，这一次政策在不少业内和市民看来，显示了政府雷厉风行、遏制炒房的决心。

5年前曾限购

2011年2月28日，杭州开始全面施行严格的限购政策，从限购前后的杭州十区(指主城区+萧山+余杭，下同)住宅成交数据对比来看：限购政策一出，新建住宅成交量出现了断崖式的下降，之后经历低迷有所回升；成交均价在限购后的一个月内大幅下滑，后续调整回归到平稳状态，基本维持在16500元/平方米上下。

2014年7月28日，杭州率先对主城区140方以上住宅、萧山、余杭松绑限购，一个月之后，杭州的限购政策全面取消。解限前后，成交量上升明显，成交价格走向较为平稳。值得对比的是，在这三年半执行限购的时间里，杭州十区的住宅成交均价不升反降，从限购开始的18637元/平方米回落至限购结束的15531元/平方米，对于平抑房价发挥了有效的作用。

不少业内人士表示，这次杭州迅速出手限购，是因为目前杭州的房价涨势陷入极度疯狂状态，到了人必谈房价、谈炒楼花的地步，因此必要的降温的确需要，让市场回归理性，而此次限购对象是“拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭”，说明非本市户籍居民家庭的首次置业还是允许的，限购只是限制投资、投机的购房者。

除此之外，业内分析人士称，限购是行政性手段，治标不治本。第一，市场已经急剧升温。第二，这一政策并非是针对外地人的禁购政策，而是外地人可以购买一套，限制投资性的多套。

“这一政策出台后，对市场会有适度降温的作用。未来杭州市场的走势，仍不仅仅取决于杭州市场，而是要看全国一线城市和部分二线城市的形势发展。要看货币政策和其他政策的变化。”该人士称。