按照杭州住保房管18日下午发布的消息：

自9月19日起实施住房限购，在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。限购时间明确，新建商品住房以网签平台商品房买卖合同签订时间为准；二手住房以网签平台房屋转让合同签订时间为准。

此外，限购范围为上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新(58.000,3.02,5.49%)开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区，不包含富阳区、大江东以及临安、桐庐、建德、淳安四县（市）。

对于9月18日杭州突然出台的限购政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进对每日经济新闻记者表示：

杭州楼市重启限购政策，说明自2014年取消限购后，政策周期又出现了一个拐点。

从2014年到2016年8月，杭州房地产市场处于一个“止跌、复苏、过热”的三部曲，总体上体现了政策松绑后积极有效的政策效果，随着去库存周期由高位降低到低位，杭州房地产市场的矛盾也开始变化，即从过去的去库存转变了控房价的做法。

严跃进认为，此次政策调控带有很明显的苏州政策痕迹，尤其是从收紧政策的着眼点看，主要是针对外来人口的二套购房进行的收紧。这也说明，针对外来的非自住的需求，杭州此次进行了积极的政策管控。从大趋势看，这会带来杭州房地产市场后续部分需求的萎缩，利好市场的稳定。

严跃进表示此类调控政策的影响有三点：

第一、杭州炒房需求相对会遏制，但因为外地人首套购房不影响，那么近期依然会促使部分购房者加快购房。

第二、部分杭州房企应该认识到利空效应的释放，所以捂盘惜售等做法会减少，利好供求关系的平衡。

第三、杭州收紧政策后，会倒逼市场需求进一步流入到其他城市，类似嘉兴、嘉善、绍兴、柯桥、昆山、花桥、无锡、吴江、南通、海门等城市或区域，会面临一个成交量继续上升、房价继续上涨的可能。

限购政策针对外来房产投资者，抑制“炒房”

值得注意的是，本次杭州限购政策主要是针对外来房地产投资客。

据杭州透明售房网研究院的数据显示，8月杭州新建商品房成交1.99万套，其中外来购房占33.8%；9月7日~13日，外地人在杭购房比例达39.3%。在今年以来杭州的外来购房群体中，有74.6%的人买了一套，25.4%左右买了两套及两套以上。

“外来投资性购房比例过高，虽然短期对消化库存有帮助，但从以往经验看，外来购房群体过于密集、投资购买比例过高，往往带来较多后遗症，如未来二次供应过大、二手房集中抛售等问题，不利于市场的长期健康发展。”杭州透明售房网研究院院长方张接认为。

世邦魏理仕杭州公司董事总经理马英枢则表示，上述杭州限购政策只打击外地投资性需求，暂时不对付本地投资性需求，从中可以看出政府对当前杭州楼市的态度：

既不希望杭州房价上升过快，又不希望它出现大幅度下跌。

我爱我家营销企划总监周包军则认为：

这次的调控新政可以理解为针对外地投资的精准调控。从近期来看，应该来说杭州整个外地购房者（投资客）的比例确实有了比较明显的上升，不管是从整个新房市场和二手房市场，都存在外地投资客过火的迹象。

跟2009年不一样，这次的投资客更多还有来自于周边省的，甚至全国各地的。这个需求如果在某一时间段上升的过快、过多的话，会对杭州房价也造成在一定时间内过快的拉升。这次的调控新政主要还是为了房产市场持续健康平稳地发展，避免提前透支未来市场前景，同时也保护了本地居民的刚需居住。

浙江工业大学房地产研究所虞晓芬教授则表示：

杭州房地产市场整体健康，但已经出现了过度投资、投机的“苗头”，过度的投资、投机会提高杭州生活、创业的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的长远发展。

浙江大学房地产研究中心贾生华教授认为：在市场出现“非理性”的情况下，有必要出台相应政策抑制市场过热发展，防止区域性风险。近期部分二线城市也出台了类似限购政策，在外地投资客购房热情高涨的情况下，“限购”政策的出台可以对市场适当降温。

长期来看，杭州主城区新房库存量有限，需要进一步通过增加土地供应、优化城市规划、完善住房配套等措施来增加新房供应量。