国土部:农村土地制度改革三项试点进入攻坚期
农村土地制度改革三项试点工作指的是“农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革”三项试点工作内容。
在土地征收制度改革试点方面:
以河北省定州市为代表的试点地区以维护农民利益为出发点,在土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损前提下,进一步规范土地征收程序,增加被征地农民知情权参与权和监督权。同时探索出一套被征地农民合理补偿和长效保障机制的有益经验。
全国首批3个试点地区按新办法已完成59宗、3.85万亩征地。
在集体经营性建设用地入市试点方面:
以浙江省德清县为代表的试点地区探索集体经营性建设用地和国有建设用地同等入市、同权同价,初步建立起了城乡统一的建设用地市场,实现了土地增效、农民增收、集体壮大、产业升级和基层治理加强的预期效果。
目前全国试点地区入市地块共计完成278宗,面积约4500亩,总价款约50亿元。
在宅基地制度改革试点方面:
江西余江通过宅基地制度改革在提升了农村生产生活环境,保障农民户有所居、户有宜居的同时,改善了干群关系,强化了农村基层组织建设。此外,浙江义乌等试点地区因地制宜,积极探索盘活利用闲置农房和宅基地,增加农民财产性收入,取得了明显成效。
全国15个宅基地制度改革试点地区已退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。
目前,33个试点地区已累计出台相关具体制度措施500多项。为下一步形成一批可复制、能推广、惠群众的改革经验和《土地管理法》的修改提供了有益经验。
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