二手车行业是工商部门介入管理较早的行业之一，从1985年开始，工商部门就做了大量工作。经过20多年的推进，行业发展使行业出现了新情况，对行业提出了新问题，我们也正在研究工商部门如何在旧机动车市场管理过程中紧跟形势，与时俱进，做好本职工作。一方面，二手车行业发展势头较猛，另一方面工商系统内部也经历着改革和变化，一是体制垂管，省以下的工商管理部门进行垂管，主要是为了保证公证执法；二是办管脱钩，以前工商部门在一些地方开办或者参与二手车市场的管理，当时成为我们服务地方经济的主要手段之一，但按照国务院市场经济的执法要求，我们花了6年时间完成办管脱钩工 作，把开办的或者管理的二手车市场交给地方政府，这是一项长期工作，目前还没有全部圆满解决。工商部门要服务地方经济，要在服务行业的同时加强管理，从这个方面来看，管理和服务不是一对矛盾体：管理是为了更好地发展，更好地促进地方经济发展。因此，我们的首要任务就是研究如何加强管理，才能跟上行业和地方经济的发展，不能因为过去的职能或者以前的方式方法而影响整个二手车交易的推进。具体来说，就是继续加强旧机动车市场的规范和管理，据了解，全国二手车有90％是通过二手车市场形式进行交易，工商部门要做好市场秩序的管理工作，并与商务部一起讨论二手车市场的整治方案，从本职工作出发，规范发展新形势下的二手车市场。首先是二手车市场的准入问题，工商部门要把好关，要求进入者证照齐全，坚决杜绝无序进入市场等情况的发生。其次是在行文规范方面做好相应工作，如北京市工商局在北京市推广的二手车标准合同文本，用合同文本明确双方的责权利问题，包括对中介活动、中介人的管理，打击贱买贱卖和其他交易行为等，对规范市场起到促进作用。第三从管理市场角度来讲，工商部门要加强对违法行为的查处力度，如对报废车的管理，虽然以前我们也做了大量工作，但当务之急应防止反弹，以及对手续不全的车辆、违反规定的交易行为等加强行业管理。