《支持汽车产业平稳发展的若干措施》政策解读

　　一、出台背景

　　受全球汽车市场下滑和疫情的影响，今年1-2月全国汽车产销大幅下滑，3月车市虽有所回暧，但整体仍处于下行区间。当前，我省汽车产业呈现下降趋势，企业普遍面临供应链脱节、用工困难、资金紧张、市场消费停滞等问题，限制了产能，影响了企业复工复产。为支持企业复工，提高复产质量，推进产业平稳发展，工业强省建设工作领导小组办公室制定了《支持汽车产业平稳发展的苦干措施》。

　　二、主要内容

　　 在制定过程中，我们充分考虑当前企业面临的困难，从复工复产保障、汽车供给端和需求端等主要问题入手，分三个层次制定了10项措施。

　　（一）助推企业复工复产

　　 从疫情防控、保障供应、加强用工三个方面，支持企业复工复产。重点是加强疫情防控工作指导，加强汽车上下游产业链对接，按照配套及订单优先级，对零部件供应链进行统筹管理，保障物料、零部件运输，支持供应链、运输链正常运转。加强用工监测和用工需求对接，推进产教融合，加强校企合作，落实奖励、落户、住房补贴等优惠政策，帮助企业引进专业人才和技能人才。

　　（二）助推产业平稳发展

　　从引导采购省产汽车，加大金融、资金、研发支持，推动汽车产业平稳发展。重点是将省产汽车纳入省市政府采购协议供货目录，对于使用财政资金采购的公务、公交、执法等领域用车，合法合规适量采购省产汽车。利用省级工业发展专项资金，支持企业开展技术改造；利用省级发展升级引导基金，组建汽车产业投资发展基金群，支持大企业、大项目建设。落实专项再贷款、再贴现金融支持政策，对因疫情出现暂时困难的汽车企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对受疫情影响较大的整车和关键零部件企业，支持企业通过发行债券、应收账款质押等方式进行融资，补充流动资金。加强科技计划支持，完善研发平台，引导企业加快新能源汽车、燃料电池汽车、智能汽车及关键零部件关键技术研发，推进南昌智能新能源汽车研究院等研发平台项目建设。

　　（三）引导汽车市场消费

　　从促进汽车消费、加快新能源汽车推广应用、稳定出口，引导汽车消费。重点是加大汽车消费金融支持，实行利率优惠，引导消费者购买汽车；开展“汽车下乡”为主导的线上线下省产汽车展销活动，繁荣城乡汽车市场；支持企业加快产品升级换代，完善线上线下融合营销，扩大汽车销量。鼓励党政机关带头使用新能源汽车，加大新能源公交车、出租、网约车推广力度，逐步扩大新能源汽车使用比例；鼓励老旧货车替换新能源汽车，支持有条件的地区发放充电补贴，推动新能源汽车消费。鼓励金融机构提供出口融资担保、信用保函等产品，有关条件的地区出台汽车及零部件出口支持政策，支持企业开展外贸业务。