自我国决定自２００２年１１月２０日起，对５大类进口钢铁产品实施最终保障措施，超过进口限额的部分将加征特别关税，期限维持至２００５年５月２３日。此项措施的出台对保护国内钢铁企业实际上起到了一定的作用，但伴随国内钢需求的持续旺盛，从去年下半年起，国内各钢厂开始不同程度地涨价，其幅度令人瞠目。 面临国内钢材价格的暴涨，用钢企业则叫苦不跌，不堪重负。如造船企业和中小型电机行业已无法承受原材料涨价的冲击，其经营面临严重困难。 据来自中国造船企业的信息，国内钢材价格的上涨已使每艘船的制造成本与一年前相比平均上涨了1000万元左右，即船用钢板的价格与去年同期相比上涨了1000多元/吨，到今年1月底，涨幅同比已达50%左右，而且其涨价势头仍在延续。受国内钢材上涨的影响，日本和韩国出口至中国的钢材价格也不断上扬，与国内涨幅相当。在这种情况下，中国船舶重工集团已有9家造船企业联名上书，请求政府部门出面协调，“采取有效措施，加强宏观调控力度，制定一个合理的价格政策，使船用钢材的价格趋于合理、稳定”。 据称，上海沪东中华造船(集团)有限公司承接的中海集团4艘4100箱集装箱船，2002年1月份第一条船钢板订货平均2900元/吨，8月份第二条船订货时涨到平均3100元/吨，10月份第三条船订货时涨到3320元/吨，12月份第四条船钢板订货时已经涨到3580元/吨。由于每艘船的钢板需求量为14000吨左右，第四条船与第一条船相比较，因钢材涨价导致采购成本增加近1000万元人民币，而上述增加的仅仅是船用钢板的成本，还不包括随钢材原材料涨价后船用型钢、钢管等其他增加的成本，此船也从盈利变为亏损。 近几年来，我国造船业尽管有了很大发展，但我国造船厂与日、韩船厂的竞争非常激烈，成交船的船价低，利润微薄。如果钢材的价格居高不下，各个船厂都无法承受，即将面临全面亏损的局面。而且受损失的不仅仅是我国船舶行业，对为造船业配套的广大设备材料企业都会带来经济上的不利影响，并由此使中国造船行业与日、韩造船强国的差距进一步拉大，后果非常严重。 近年来，中国船舶企业的造船总量逐年增长，已连续8年位居世界第三，船舶产业被国家计委确定为具有潜在国际竞争力的五大产业之一。而日本、韩国船舶工业的发展历程表明，政府的产业政策支持是必不可少的。摘自《中国经济时报》