中国承诺入世后二至五年内逐步放开批发、零售、特许经营等服务业，沃尔玛、麦德龙、家乐福等国际流通业巨头已然纷至沓来，这增加了中国流通业打造本土巨头的紧迫感。　　日前，国家经贸委在中国流通业发展最快的上海召开了“全国推进流通现代化工作现场会”，从中透露出的信息表明，中国流通业发展较快的地区已决心加快构筑本土大型连锁企业集团，自中央到地方的各级政府则将对此给予积极且适度的支持。　　近年来，虽然中国的商品流通规模不断扩大，以连锁经营、物流配送等新型流通方式为代表的商品流通体制改革进展很快，但从总体看流通业仍是中国经济发展中较薄弱的环节，对国民经济的贡献率尚不足百分之九，而在美国、日本、英国、法国等发达国家，流通业对其国民经济的贡献率在百分之十五以上。　　中国流通企业更是存在“小(规模小)、散(组织化程度低)、差(经济效益差)”等问题。在官方统计的连锁企业中，店铺数量在十个以下的高达一半以上，而按照国际惯例，这些企业根本不算标准的连锁企业。中国自己规模最大的流通业龙头企业上海联华超市股份有限公司，去年的销售额为一百四十亿元人民币，还不到美国沃尔玛公司的百分之一。即便在经济相对较发达的东部沿海地区，不少省份的流通业还处于“满天星星，独缺明月”的阶段。　　面对与世界知名大企业的差距和已近在身边的国际化竞争，上海提出将加快实施规模化战略，促进商业与相关产业的融合、渗透，推进商业企业业务重组、资产重组和兼并联合，做大做强商业企业集团，培育中国商业巨子。　　广东省将通过适当的政策引导和扶持，支持以优势流通企业为龙头、资产为纽带、品牌为载体，开展资产重组和业务联合。重点培育十家投资主体多元化、规模大、核心竞争力强的大型连锁龙头企业，并推动中小流通企业探索通过自由连锁形式开展同业合作，发展流通业的“联合舰队”。扶持五家规模较大，具有集成化、全过程物流服务功能的第三方物流企业。　　北京则表示要坚持政府推动、市场运作的原则，鼓励各类连锁企业开展跨行业、跨所有制、跨地区的联合重组，按照逐步形成现代百货业、连锁超市业、专业连锁业、物流配送业等几大板块的目标，争取尽快发展十八家左右主业清晰、管理现代、具有较强竞争实力的大型流通企业集团。　　据悉，国家将从现有发展较好的连锁企业中选择五至十家作为示范企业，鼓励其通过资本运营等多种方式，形成具有自主知识产权、主业突出、核心能力强、管理规范、可持续发展的跨地区、跨行业、跨国界经营的连锁企业集团，应对中国加入WTO后零售业面临的国际化竞争。　　为此，政府将为大型连锁企业集团的发展清除体制障碍，打破部门与地区封锁，提供政策支持，营造有利于连锁企业快速成长的市场环境。同时鼓励同一城市不同行政区内，同业态或经营内容相近的连锁企业通过兼并联合等形式实现低成本扩张；大型连锁企业以资本为纽带或运用商品、商号、配送、经营模式、管理技术等方面优势，吸纳连锁企业特别是中小企业加盟，进一步扩大连锁企业规模；通过技术改造，全面提高大型连锁企业经营设施的现代化水平，增强企业的经营优势和市场拓展能力。　　不过，官方亦提醒各地政府和企业，国家鼓励并不是说要每个省都建一个“大而全”的企业。国家经贸委副主任张志刚指出，应各有分工，合力筑造几个真正的“龙头”企业。因此，培育的重点将集中在长江流域、珠江三角洲、北京、东北等有条件的地区，政府将为它们提供必要的支持。