自《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)印发以来，资质中心坚决落实国家能源局党组决策部署，切实承担绿证核发职责，加强衔接协调工作，强化系统技术支撑，保障国家能源局绿证核发工作稳步启动，绿证核发范围持续扩大，绿证有效供给不断增加。

面临量大面广的核发全覆盖任务，资质中心充分借鉴资质管理和能源信用工作中的经验，推动国家能源局绿证核发工作规范起步。成立绿证核发工作组，深入开展调研论证，升级完善过渡期绿证核发系统，规范绿证样式和印章统一管理，明确有关各方责任及工作流程，在电网企业、电力交易机构、国家可再生能源信息管理中心的支持和配合下，国家能源局首批绿证核发工作顺利完成，共计核发绿证11913626个，对应电量119亿千瓦时，涉及项目1168个、发电企业755家。

12月13日，国家能源局绿证核发工作启动会在京成功召开，按照会议要求，资质中心将坚持树立绿证权威性、保障唯一性、强化通用性，严格流程规范，完善系统平台，深化应用实践，以数字赋能绿证核发全覆盖，着力提升绿证核发质效，推动可再生能源实现高质量跃升发展。

一是建立完善核发制度。组织制定绿证核发实施细则和相关服务指南，完善绿证相关数据统计及信息披露办法，规范绿证审核、签发划转和对外服务工作，加强绿电交易凭证的规范管理，防止“证”出多门。

二是打造坚强核发系统。在做好现有核发系统升级完善的基础上，加快推动国家绿证核发交易系统建设，积极推进相关系统与国家能源局能源云相连接的数据专线建设，实现与国家绿证核发交易系统互联互通。

三是强化数据归集报送。发电企业要做好建档立卡，按时准确填报绿证核发所需信息，电网企业和电力交易机构要及时归集并报送绿证核发交易信息数据。近期重点是加强绿证申领及信息数据复核，确保核发数据准确一致，防止错发、漏发和数据重复。

四是创新探索信用机制。将信用管理手段贯穿绿证核发交易全过程，对可再生能源发电企业和绿证交易各方开展以信用为基础的分级分类监管，依法查处骗取、冒领绿证及造假等违法违规行为。

五是协同拓展应用场景。会同有关方面加强绿证与能耗调控政策的有效衔接和实践应用，开展绿证、绿电与外向型经济发展研究，推动绿证国际互认，建立基于绿证的绿色电力消费认证体系，配合做好宣传推广，鼓励社会各用能单位积极承担可再生能源电力消费社会责任。