2023年12月，湖北省第一生态环境保护督察组对宜昌市开展督察期间，发现夷陵区赵勉河部分小水电站生态流量泄放不足，项目建设施工生态环境保护措施落实不到位，弃渣随意倾倒侵占河道，对生态环境造成破坏。

一、基本情况

赵勉河位于宜昌市夷陵区下堡坪乡，发源于赵勉河村一寸沟，经过赵勉河村、磨坪村和沙坪村，流域面积414平方公里，承雨面积110平方公里，河流长度23公里，汇入乐天溪流入长江。

二、主要问题

（一）小水电站生态流量泄放不足

2017年，夷陵区按照宜昌市《关于加快落实小水电站生态改造相关工作的紧急通知》（宜水电生办〔2017〕3号）文件要求，对辖区内小水电站进行规范清理。栗子坪三级、四级水电站和交叉坪电站属于赵勉河“规范类”引水式电站，装机容量分别为2050千瓦、1600千瓦和3750千瓦，应按照不低于0.21立方米/秒、0.24立方米/秒、0.26立方米/秒泄放生态流量，当上游来水小于该规定值时应该全部下泄，要求安装生态流量在线监控设施并与主管部门联网。2018年，宜昌市印发《关于开展小型水电站生态流量泄放核定工作的通知》（宜水函〔2018〕65号）文件，要求采取无节制泄放通道形式泄放生态流量。督察发现，以上3座小水电站采用气泡水位计监控生态流量，其中栗子坪四级水电站气泡水位计因暴雨冲毁后未及时补装，不能准确计量生态流量。前期暗访发现，栗子坪三级、四级水电站拦水坝生态流量泄放口被泥沙淤积，交叉坪电站生态流量泄放闸门开启高度不够，均不能足额稳定泄放生态流量。导致取水坝至电站厂房河段出现减水缺水现象，累计约3公里河流近乎干涸。

图1赵勉河小水电站生态流量泄放不足

（二）项目建设弃渣侵占河道

宜兴高铁二标段项目于2020年8月开始施工，施工区域设置4个固定渣场，但现场管理混乱，弃渣未按要求堆存至固定渣场。督察发现，施工单位沿赵勉河另设4个临时渣场，均未修建截洪沟和雨水收集池。其中有3处临时渣场停用后未及时清理弃渣，仅对公路沿线简单覆土种树，弃渣顺山坡倾倒、随雨水进入河道。督察还发现，宜昌傲霸天投资发展有限公司利用另外1处临时渣场加工砂石料，大量弃渣露天堆存且严重超过挡渣墙高度，弃渣进入赵勉河侵占主河道。

图2宜兴高铁二标段项目施工废渣倾倒入河

（三）隧道施工废水直排河流

宜兴高铁二标段万家山隧道施工每天产生废水约5000立方米，但废水沉淀池容积不足200立方米，处理能力严重不足，废水经简单沉淀后直排，导致河流呈“牛奶水”状。监测结果显示，沉淀池总排口和下游河道悬浮物浓度分别为921毫克/升、216毫克/升，超过《污水综合排放标准》一级标准限值 12.2 倍、2.1倍，影响河流生态环境。

图3万家山隧道施工废水直排污染河流

三、原因分析

夷陵区对河流保护的重要性认识不高，对破坏河流的生态环境违法行为监管不严、生态保护措施落实不力，造成赵勉河生态环境破坏。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。