2024以来，工程机械市场预期和信心有所提振，一方面是多地迎来重大项目集中开工，传递了扩投资提速的信号，另一方面则是利好政策措施相继出台，为行业发展提供了众多机遇。

　　今年全国两会不仅提出了优化房地产政策、城市更新、惠民生经济等主要措施，同时围绕制造业重点产业链供应链的健康发展、绿色低碳转型、一带一路高质量发展等领域提出了总体规划要求，均成为有利于工程机械行业发展动力。从近期来看，以下几个方面最为突出。

　　1、“三大工程”促进市场需求增长

　　当前，在国家要求经济稳增长的背景下，为积极稳妥化解房地产风险，并适应新型城镇化发展趋势，国家推出了完善基础性制度、推进“三大工程”（保障性住房规划建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设）等举措，以及重点推进重大项目建设的任务。

　　政府工作报告提出，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。为了加速开展基础设施投资，拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。

　　具体来看，今年两会期间，相关部门已明确提出老旧小区和老旧管网改造目标。“2024年房地产领域打算再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。此外，继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，2024年再改造10万公里以上。”在3月9日举行的十四届全国人大二次会议民生主题会上，住房和城乡建设部部长倪虹说明了下一轮城市更新的目标。

　　目前，中央政府积极推动“三大工程”建设，2024-2025年，预计保障房、“平急两用”工程年均投资分别为3822/5022亿元，城中村改造年均投资有望达到1.27-1.52万亿元。此外，近日央行已表示，将为“三大工程’建设提供中长期低成本资金支持。政策倡导下，“三大工程”箭在弦上、蓄势待发。

　　工程机械作为城市更新、“三大工程”等基础建设的重要施工设备，随着各地房地产开工和城中村改造的不断深入实施，将为工程机械行业释放更大的市场需求，对工程机械行业起到提振作用。

　　2、设备更新带来5万亿规模市场

　　2024年，设备更新和产业升级将成为提升工程机械需求的一大内驱力。

　　设备更新方面，3月13日，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等方向。工程机械无疑是最直接的关联行业，那这其中又蕴藏着多大的发展空间呢？

　　两会期间，国家发改委主任郑栅洁表示，以设备为例，去年，中国工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元，随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，初步估算将是一个年规模5万亿以上的巨大市场。巨大市场空间带来巨大发展机遇，工程机械作为最直接的关联行业大有可为。

　　产业升级方面，要实现工程机械产业的高质量发展，首要任务是实现传统产业的转型升级。工程机械企业面对市场经济、参与全球竞争，亟需从产业中低端向产业中高端去拓展，来进一步提升产业链供应链韧性和竞争水平。在如今的智能互联时代，高端化、数智化、绿色化发展已成为提升行业竞争力的必经之路。

　　作为制造业的重要组成部分，工程机械产品更新换代的进程和质量无疑对整体经济结构优化升级具有重要的意义。随着技术的不断进步和市场需求的不断变化，工程机械行业面临着新的发展机遇和挑战，行业在当前形势下也亟需关注产品更新换代的重要性。产品更新换代不仅是行业发展的内在需求，更是提升竞争力的关键举措。

　　当前，工程机械行业正面临绿色、智能化发展的新要求，推动旧设备的淘汰，加速新型、环保、高效设备的市场占有率提升成为必然趋。在中央和地方政府间的联动，以及排放、绿色技术等标准的牵引作用下，或将促使工程机械国内需求周期拐点提前到来，这对整个工程机械行业的回暖以及新能源化发展起到促进作用。

　　除了以上两方面，2024年工程机械发展有利因素还有很多，譬如海外市场尽管销量增速正在放缓，但占比将继续提升，甚至超过国内市场；重点项目逐渐开工，带动工程机械开工率显著提升，对新机销售形成拉动等等。

　　一系列政策和行业趋势为工程机械行业注入了新的发展动力。在积极扩大销量之外，工程机械行业也应着眼于技术升级、质量提高、品牌建设等多个维度。同时，行业应充分利用政策红利，更好地把握房地产和基建新模式、设备更新和产业升级的浪潮。