随着全球气候变化问题日益凸显，核能发电因其技术成熟、低碳高效，在全球能源转型中发挥着越来越重要的作用。有效开发和利用核能，加快国际核电合作，成为国际社会的共同使命。

　　 中国核电已成为世界能源市场一支不容忽视的力量。核能在中国已进入规模化发展的新时期，中国正在成为核电发展的中心，并为全球核能发展注入强劲动力。

　　 中国跻身世界核电大国行列

　　 7月31日，中国核能行业协会发布了我国今年上半年核电运行报告。报告显示，截至6月30日，我国投入商业运行的核电机组共36台，运行装机容量达到34718.16MWe（额定装机容量），在建机组规模位居世界第一。

　　 按照“十三五”规划，到2020年，我国运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。此前环保部部长陈吉宁曾透露，到2020年，中国核电机组数量将达到90余台，从装机容量上讲，将超过法国，成为世界第二的核电大国，仅次于美国。

　　 30多年来，中国核电产业未发生2级及以上事件和事故，未发生放射性污染环境事件，核电安全达到国际先进水平。我国已经形成了综合配套的事故防御、污染治理、科技创新、应急响应和安全监管能力，核安全、环境安全和公众健康得到了有效保障。

　　 我国核电技术路线“百花齐放”，在三代堆型中，既有从国外引进的AP1000、EPR，也有自主研发的“华龙一号”、CAP1400。以CAP1400和“华龙一号”为标志，我国形成了自主知识产权的三代核电技术。其中，我国自主研发建设的全球首座高温气冷堆示范工程，更是因具有第四代核电安全特征受到世界瞩目。

　　 9月14日，国家能源局副局长刘宝华在中国科技馆举行的“科普中国——绿色核能主题科普展览”开幕仪式上表示，我国已跻身世界核电大国行列，成为全球核电发展的产业中心，正在实现向核电强国的跨越。

　　 盘点世界各国核电发展现状

　　 新世纪以来，随着全球电力需求的持续增长，以及能源短缺和环境保护的双重挑战，核能作为一种清洁能源，重新引起各国的关注。不少国家纷纷提出了核电发展计划，但日本福岛核泄漏事故使核电的发展前景又蒙上了一层阴影，各国开始重新审视和调整本国的核能规划。

　　 美国

　　 美国是世界上核电装机容量和核发电能力最大的国家。根据世界核协会（WNA）网站提供的数据，截至2016年底，美国正在运营的商用核电机组共99座，总净装机容量99.54 GWe；有4台在建机组，总装机容量5000 MWe。2014年5月，美国白宫发布的《全方位能源战略：通往经济可持续增长之路》提出，美国鼓励包括核能在内的各种清洁能源的发展。

　　 为了促进经济增长和改善就业，并通过大力发展尖端的清洁能源技术，引领新的清洁能源产业革命，在福岛核事故发生后的第二年，美国核管制委员会批准了美国南方核电运营公司（SNC）Vogtle核电厂3 号、4 号机组的建造和运营联合许可证，这是美国34年来首次批准新建核电厂。目前，总装机容量为5633兆瓦的5台机组正在建设之中。

　　 为了抢占未来全球核电技术的制高点，美国众议院在今年1月通过了支持非传统核电技术的法案，以鼓励小型模块化反应堆、非轻水堆的先进反应堆等先进核能技术的研发和应用，确保美国在核能产业继续保持技术优势。

　　 英国

　　 近年来，由于北海油气资源趋于枯竭，正在运行的核电站也日益老化，英国对发展核电态度积极。2008年1月，英国发布了《直面能源挑战：核电白皮书》，认为核电应该在英国未来能源结构拥有一席之地。英国政府技术战略委员会（TSB）于2010年提供了200万英镑的资金，用于在核能研发及应用领域的20项可行性研究，旨在促进创新和加强供应链建设。

　　 2012年11月，英国发布新能源法案，支持包括核能在内的新能源发展。不仅如此，英国政府更采取了一系列措施简化新一代核能建设的审批程序。核监管办公室（ONR）通过实施通用的设计评估（GDA）加快核电站建设项目审批速度，使新建核电站项目启动得到保障。

　　 在2016年“脱欧”公投之后，英国政府撤销了能源和气候变化部（DECC），并组建商业、能源和工业战略部（BEIS），负责制定本国能源政策。该部在成立后确认将新建核电装机容量置于优先位置。同年9月，英国政府批准了中英法三方合作的欣克利角C项目，这是英国近20年来建设的首座核电站。此外，政府还启动了小堆竞标第一阶段工作以及总额为2000万英镑的核能创新招标。

　　 日本

　　 因资源比较匮乏，核电在日本能源结构中占有举足轻重的地位，在福岛核事故的前一年，日本制订的《能源战略计划》雄心勃勃地提出，要将核电占比从2010年的26%提高到2030年的45%。

　　 福岛核泄漏事故不仅沉重打击了日本核电产业，也在很大程度上影响了决策者和公众对核电前景的看法。迫于国内民众的压力，2012年夏天，日本所有核电机组进入停运状态，这意味着占日本发电总量约1/4的核电站不得不停止供电。

　　 日本产业界一直坚决反对“零核电”政策，迫使安倍政府重新调整能源结构的远景目标。2014年4月，日本发布的《第四次能源基本计划》认为，核能仍然是重要的基荷电源，但出于安全性的考虑，还是应当尽量减少对核能的依赖程度。此后，日本于2015年开始重启核电机组，不过在民间反核力量的制约下，重启核电的工作进展非常缓慢，目前只有两台核电机组恢复了运行。

　　 核电成中国“走出去”新名片

　　 国际核电合作是大势所趋，核能发展离不开国际合作。国际核电领域的知名企业均为大型跨国企业，有利于参与国际竞争和合作，在全球范围内优化配置资源。

　　 2015年8月，中核集团在巴基斯坦建设的卡拉奇核电项目2号机组开始第一罐混凝土浇筑，意味着“华龙一号”首次走出国门。2015年10月，中广核集团和法国电力集团宣布双方将合作建设英国赛兹韦尔和布拉德韦尔核电站，从发展中国家到发达国家，中国核能技术已经成为世界核能产业具有较强竞争力的新生力量。

　　 国家电网能源研究院企业战略研究所所长马莉表示，中国企业已经走向世界核能产业链条的中高端，并且正在迈出走出去的坚实步伐。核电已经成为我国参与国际合作的亮丽名片，推动核电走出去已经成为我国国家战略。中国企业将更积极地参与国际核电合作研发，参与世界范围内核电站的投资、建设和运营，参与核电领域国际标准的制定和推广。