近日，洛阳市生态环境局发布《洛阳市2019年大气污染防治攻坚战实施方案》，据梳理，该方案内容与煤炭行业相关的有：

　　工作目标：

　　到2019年底，全市PM10（可吸入颗粒物）年均浓度控制在100微克/立方米以下，PM2.5（细颗粒物）年均浓度控制在56微克/立方米以下，年度优良天数达标率达到60%；全面完成省、市政府下达的年度大气污染治理任务和环境监测监控监管任务；全面完成省、市政府下达的年度大气污染物总量减排任务。

　　全面贯彻落实《河南省煤电行业淘汰落后产能优化生产结构三年行动计划（2018-2020年）》(豫政办〔2018〕86号)、《河南省煤炭消费减量行动计划（2018-2020年）》（豫政〔2018〕37号），加快清洁取暖体系建设，深化淘汰燃煤锅炉和取缔燃煤散烧设施，稳步推进清洁能源替代利用，持续削减全市煤炭消费总量，进一步降低燃煤及能源型污染。

　　严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理（暂行）办法》，坚决从源头上严把煤炭消费准入关，全市域禁止审批新建燃煤纯凝发电项目和燃煤锅炉；2019年全市范围内实行耗煤项目能评限批（民生项目除外），确因民生需要新上耗煤项目的实行煤炭消费减量替代。现有燃煤机组和锅炉的技术改造必须实现节能减排，不得因扩容而增加排放量。

　　削减煤炭消费总量。严格执行《河南省煤炭消费减量行动计划（2018-2020年）》（豫政〔2018〕37号），通过控制新建燃煤设施、普及清洁能源、关停燃煤机组、实施节能技术改造、实施燃煤替代工程、淘汰落后生产工艺、实行绿色电力调度、实施企业限停产等降低煤炭消耗量。2019年全市煤炭消耗总量控制在2180万吨以内，其中非电行业煤耗控制在1161万吨以内、统调公用燃煤机组煤耗控制在1019万吨以内。

　　加快实施燃煤替代。充分利用我市列入北方地区冬季清洁取暖试点城市的契机，在农村和山区加快推进清洁取暖和清洁供热工程。在集中供热管网不能覆盖的区域，按照“宜气则气、宜电则电”的原则，完成“电代煤”10万户、“气代煤”0.02万户。

　　淘汰停运低效燃煤机组。全面落实《河南省煤电行业淘汰落后产能优化生产结构三年行动计划（2018-2020年）》（豫政办〔2018〕86号），2019年底前，关停洛阳华润环保能源有限公司2×5.5万千瓦机组。2019年非供暖期华能热电2×13.5万千瓦机组、涧西区双源热电2×16.5万千瓦机组停运。要围绕主城区煤电机组基本“清零”，抓紧制定方案并组织实施。

　　燃煤锅炉停用拆除。2019年10月底前，按照“主体移位、切断连接、清除燃料、注销登记、永不复用”的标准，淘汰未列为备用热源保留的35蒸吨及以下燃煤锅炉。按时完成燃煤锅炉拆改的锅炉给予4万元/蒸吨资金奖补,2019年10月底后拆除的不予奖补。

　　淘汰工业燃煤设施。2019年6月底前，按照“主体移位、切断连接、清除燃料、永不复用”标准，完成燃煤热风炉、燃煤导热油炉的拆除或清洁能源改造工作（由各县市区下达淘汰改造任务）；10月底前，淘汰所有炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉。“主体移位”须拆除永久性建筑的或确有难度的可暂不移位，但必须拆除动力设备。

　　取缔燃煤散烧设施。常态化做好燃煤散烧设施取缔监管工作，防止辖区内燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶和经营性小煤炉复用反弹。全市域民用、农用、商用领域禁止销售、使用散煤，城市和县城区除集中供热和工业企业外禁止使用燃煤。

　　加强燃煤质量监管。使用型煤的严格执行《商品煤质量（民用型煤）》（GB34170-2017）煤质标准，煤质标准达到1号产品技术要求。工业企业严格执行《河南省商品煤质量管理暂行办法》（豫发改能源〔2015〕1176号），除实现超低排放的火电企业外，严禁其他工业企业使用劣质燃煤，未完成年度煤炭削减任务的用煤企业应当使用优质煤，实现“减煤减排”目标。市场监管部门负责生产（含加工）流通领域燃煤质量监管，生态环境部门负责使用领域煤质监管。

　　重点行业超低排放改造。继火电、玻璃、水泥、电解铝、碳素等行业实现超低排放的基础上，扩大超低排放整治范围，在中小型行业推行超低排放改造，进一步削减工业排放量。

　　附原文：

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