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中钢网新闻中心专题策划中国将如何应对特朗普挑起的600亿中美贸易战?

中国将如何应对特朗普挑起的600亿中美贸易战?

打印 2018-03-23 08:56 编辑:薇薇     来源: 中国钢材网     字体: [大][中][小]    

导读:贸易战(trade war),就是指一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒,限制别国商品进入本国市场,同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场,进而由此引起的一系列报复和反报复。

  美国发动贸易战

  首先要弄懂的一个问题:什么是贸易战?

  贸易战(trade war),就是指一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒,限制别国商品进入本国市场,同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场,进而由此引起的一系列报复和反报复。

  贸易战常用的手段就是提高进口关税,此次特朗普发动钢铁和铝贸易战就是如此,所以贸易战大多数时候也被称为关税战。

  那么,下一个问题是:为什么要发动贸易战?

  但凡学过历史的朋友都知道,中国近代史可以说是从耻辱的鸦片战争开始的,而鸦片战争的导火线就是贸易摩擦。

  鸦片战争前夕,当时清朝虽然在科技上落后于英国,但是在对英国贸易上却一直处于巨额的贸易顺差。

  英国每年都要从清朝大量进口丝绸、茶叶、瓷器,但是清朝实行闭关锁国政策,对英国商品没有什么需求。这样一来,英国国内资本就源源不断流入中国。

  为了扭转对中国的贸易逆差,英国开始向清朝走私鸦片,最终引发了鸦片战争。

  可以说,战争背后的根源是经济问题,而经济问题的核心之一往往又是贸易摩擦,这就是为什么贸易战会让全世界紧张的原因。

  而如今,特朗普点燃全球贸易战的战火,与英国发动鸦片战争有相似之处:都是为了扭转对外贸易的逆差,保护本国产业,争夺全球资本。

  与鸦片战争相比,此次贸易战的时代背景又有不同之处:

  鸦片战争炮火打开的是此后100多年的全球化时代;特朗普贸易战则是将全世界引入逆全球化时代。

  其实从特朗普上台,到近几年世界主要大国政治强人崛起,就意味着从贸易到文化甚至到政治,保护主义全面抬头。

  特朗普竞选美国总统时的承诺,就是最好的证明:让美国再次伟大!减少贸易逆差、让制造业回归美国、让美国中产阶级重回镀金时代……

  虽然关于特朗普的笑话不断,但是做起事却是雷厉风行。即使是白宫首席经济顾问科恩辞职,特朗普依旧悍然将全世界拖入新的贸易战。

  上面也说了,特朗普之所以发动贸易战,当然也是为了保护本国产业。

  这里面的道理其实很简单:如果进口商品长期比本国同类商品更有优势,显然本国相关产业会被挤垮,通过提高关税来保护自家产业、商品和就业,本来也无可厚非。

  除此之外,其实特朗普选择在这个时候发动贸易战,还有更深层次的考虑。

  大家知道,2008年经济危机始发于美国次贷危机,为拯救经济,全球进入货币大放水时代,美国经济受益率先复苏。

  为了继续保持自身的霸主地位和美元霸权,美国近两年来又率先加息,加息的目的就是为了吸引美元资本回流,进一步复苏本国经济。

  说到根子上,特朗普发动贸易战是配合加息的组合拳,本质上是争夺全球资本的货币战,谁掌握更多的全球资本,谁的话语权就更大。

  对于经济领先并持续复苏的美国来说,发动贸易战还有一箭双雕之意:

  如果没人接招,可以起到保护本国产业的作用,刺激国内需求;如果有人接招,可以破解目前美国通胀难以起来的窘境,助推美国更快加息收割全球资本。

  挑起对华贸易战目的何在?

  【环球网综合报道】美国总统特朗普对中国出了重手。美国东部时间他在白宫签署了一份针对中国“经济侵略”的备忘录,以所谓“301调查”结果为借口,指责中国“窃取”美国知识产权,宣布对中国进口产品加征关税,涉及金额 500亿美元。特朗普命令贸易代表莱特希泽在未来 15 天内公布一份征收中国商品关税的名单,可能包含多达1300种商品。

  据美国《商业内幕》报道,在这份备忘录发表之前,美国贸易代表莱特希泽于 21 日和 22 日分别在众院和参院就 2018年总统贸易议程作证。莱特希泽21 日在众院作证时称,“贸易战没有赢家。我方肯定不希望发生贸易战”,但又说 “我们不得不有所作为……我们认为,这也许是在很久以来在再平衡对华贸易方面所做的最重要的事”。他指出,美国对华贸易逆差高达3750亿美元。

  《商业内幕》 称,消息人士认为,在听证会结束后宣布对华“301 调查” 制裁结果,可以制造新闻热点吸引媒体对中美贸易战的大量报道,从而减少媒体周末对特朗普丑闻的关注。美国贸易代表办公室最初将中国“侵犯”知识产权对美国经济造成的年度损失量定为 300亿美元,但遭到特朗普拒绝。

  有中国专家认为,中国技术追赶引发美国恐慌,或是本轮美国对华贸易政策收紧的另一根源之一,美国对华贸易政策新逻辑即“全方位压制中国技术进步”。美中贸易全国委员会驻北京的中国业务副总裁帕克说:“关税措施在促进中国加强对美国公司知识产权的保护方面弊大于利…………努力专注于解决问题,好过实施会给美国家庭、农民和制造商带来附带损害的制裁措施。”《金融时报》22日则称,也许对中国发起的这场贸易战是特朗普一直想要的,但这场贸易战“可能会像入侵阿富汗一样,变成一个长久无法挣脱的泥潭”。

  那么,中国会如何应对呢?

  按照贸易战的一般打法,美国提高进口钢铁和铝的关税,其他国家也会提高从美国进口产品的关税,也就是所谓的“报复与反报复”。

  2002年的时候,当时美国小布什政府发动贸易战,欧盟随后对美国部分进口产品征收高达100%的报复性关税。

  去年2017年,美国和欧盟针对中国进行反倾销调查,中国也进行了一次反击,禁止洋垃圾进口。

  紧急禁止4类24种固体废物入境,包括生活来源废塑料、未经分拣的废止和废纺织原料

  过去一直依赖中国来解决固废问题,突然间要自己想办法解决,不但短时间很难解决,而且欧美国内处理成本很高。

  即使找东南亚等其他发展中国家来解决固废问题,但是固废需求量远没有中国市场大。这样一来,洋垃圾就成了欧美国家头疼的难题。

  对任何一个国家来说,本国利益至高无上,国际战场上,没有永远的朋友只有永远的国家利益。

  那么,针对此次美国贸易战,中国又会如何应对呢

  就在特朗普签署发动贸易战命令的同一天,北京当地时间3月8日上午,在面对彭博社记者关于贸易战的尖锐问题时,中国外交部部长王毅如此表态:

  历史的经验教训证明,打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其是在全球化的今天,选择贸易战更是抓错了药方,结果只会损人害己,中方必将做出正当和必要的反应。

  随后,美国彭博社报道解读,王毅誓称将对任何煽动贸易战的尝试作出“正当和必要的反应”,这也是迄今为止,对美国总统特朗普威胁将要采取贸易行动,中方最有力的回应。

  怎么说呢?用大白话来讲,中国的态度就是:最好不要打贸易战,但是真要打,我们也不怕。

  “最好不要打”很容易理解:自2001年加入WTO以来,中国逐步成长为全球第二大经济体,是全球化最大的收益者,而贸易战意味着逆全球化,与中国的需求和目标截然相反。

  “真打也不怕”也不难理解:因为贸易从来都不是单向的,大不了互相伤害,至于最后谁是赢家谁是输家,说实话在全球化分工难分彼此的时代,还真不好说。

  美国挑起贸易战 受害最大的是他们

  Fidelity Investments在研究报告中称,如果贸易保护主义在全球范围内泛滥,以下各方可能会成为最大输家:

  1)对全球贸易依赖程度较高的国家

  那些高度依赖出口的经济体,在其它国家提高进口关税的时候,就会受到较大的打击。一般来讲,小国家对进出口贸易的依赖程度比较高,比如韩国、荷兰都是这样的国家。对发达经济体进口比较依赖的新兴经济体,比如墨西哥和中国。

  2)对国外收入依赖程度较高的行业

  贸易保护主义对出口型行业的打击是非常大的,甚至是毁灭性的打击。比如,美国超过一半的行业的收入都来自于美国以外的市场。但是依赖国内收入的基础设施和金融行业受到的影响则会比较小。

  3)拥有全球供应链的跨国公司

  那些把产品销售到其它国家的公司对其它国家的市场依赖程度是比较高的。

  4)普通老百姓

  全球贸易可以让全球不同地区的普通大众以较低的成本享受到质量更高,种类更丰富的商品。

  一旦贸易保护主义在全球肆虐,全球的普通老百姓就会遭殃,生活水平会下降,而且生活质量会降低。更严重一点还会影响他们的工作和收入。

  正方观点:全面贸易战情况下,美国消费和政府开支将遭重创 彼得森研究所

  彼得森研究所在2017年9月份发表了一份报告:如果美中之间产生贸易战,对美国经济的影响是什么?

  据拉迪教授的说法,彼得森研究所这篇报告相当有份量,而且在美方也有很大影响。如果美国和中国、墨西哥贸易战打响,彼得森研究所设计了三种可能性及各自的后果。根据这份报告整理如下:

  第一种是全面的贸易战爆发。美国对中国征45%的关税,对墨西哥征35%的关税,对方也照方抓药,全面回击。

  彼得森研究所制作了一份简易的曲线图,可以直观地看到全面贸易战(图中蓝色加粗线)对美国GDP的影响(图中虚线为没有贸易战情况下美国GDP的走势预测):

  

 

  ▲全面贸易战(蓝色粗线)情况下,美国GDP走势

  从上图可以看到,在全面贸易战情况下,2017年~2019年,美国GDP将完全停滞,彼得森研究所将其称之为“衰退”(recession)。即便之后美国GDP重回增长轨道,在以后的所有年份,美国的GDP水平都赶不上没有贸易战的正常情况(虚线)。

  通过彼得森研究所这个表格可以看到,在全面贸易战情况下,美国的消费水平(上图中consumption一列)将大幅下滑,政府支出(上图中government一列)同样如此。

  

 

  ▲全面贸易战情况下,美国消费和政府开支将遭重创

  彼得森研究所认为,全面贸易战情况下,高速公路以及装备制造行业的失业率最高,将达到10.2%,紧随其后的是建筑装备制造(10%)和采掘业(失业率10%);从失业人数来看,由于消费量大幅减少,零售业将失去31.1万个岗位,批发业和医疗产业将分别失去25.7万、19.2万个岗位。

  

 

  ▲全面贸易战情况下,美国各州私营部门损失的就业比率

  第二,非对称性的贸易战。所谓非对称性的贸易战就是中国和墨西哥不进行全面反击,但是有选择地采取一些反制的措施。中国可能的反制措施包括:

  禁止中国的国有企业与美国企业进行电子信息服务,以及其他软件服务行业;

  中国国有企业不再与美国进行业务往来;

  中国可能拒绝向美国提供关键要素资源,使美国难以采购所需要商品和服务;

  中国可能终止或者威胁终止购买美国国债,甚至直接抛售美国国债,打击美国金融市场;

  中国可能废除或拖延执行现有关于视频资料、电影、生物制药的产权。

  

 

  ▲非对称贸易战情况下,中国一些反制措施及可能对美国的影响

  第三,短暂的贸易战。这种情况下,贸易战估计不超过一年,可能的原因有:中国和墨西哥这些国家向美国妥协;特朗普在贸易诉讼中败诉;或是出于公众强烈反对的舆论压力,特朗普不得不采取相关措施。

  即便是在短暂的贸易战情况下,美国私营领域预计也将失去130万个工作岗位,占该领域就业总人数的1%。

  事实上,在经历了上个世纪20年代、30年代的大萧条后,推进国际贸易以提高美国就业和国际经济地位,就成为美国历届总统选举的共识,这一问题从未在其他选举中被拿出来讨论,特朗普当选总统则是自那以后的头一回。

  

 

  ▲美国GDP全球占比(图中实线)和它的国际贸易全球占比(虚线)密切相关

  反方观点:中国遭受的损失可能大于美国遭受的损失 天风宏观宋雪涛团队

  此报告发布时间为2017年1月26日,2017年初报告发布时的背景:背景:美国总统特朗普自胜选以来,频频对美国贸易保护强硬表态,其内阁团队也多次发表类似言论。商务部长罗斯曾称,中国是“保护主义最严重”的经济体,这些违反贸易规则的国家应该“被严厉惩罚”;特朗普高级顾问安东尼在达沃斯经济论坛上也表示,如果中美贸易战开战,中国将付出更高代价。

  美国态度:开展对华贸易战,在一定程度上也符合特朗普政府“让制造业回流美国”的执政理念。特朗普声称要将中国列为汇率操纵国,对中国进口商品征收45%的高关税。因此我们对贸易战可能波及的行业,以及中美经济损失进行估算,从而比较两国在贸易战中可能遭受的损失大小。我们测算了美国对中国相关产品征收10%-45%进口税,以及中国对美国分别采取将关税提高至15%、25%、35%、45%和全面抵制的措施情况下,两国损失情况。

  2018年初中美贸易战现状:2018年1月,特朗普政府宣布“对进口大型洗衣机和光伏产品分别采取为期4年和3年的全球保障措施,并分别征收最高税率达30%和50%的关税”。2018年2月,特朗普政府宣布“对进口中国的铸铁污水管道配件征收109.95%的反倾销关税”。3月9日,特朗普正式签署关税发令,“对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税”。2月27日,美国商务部宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税,以及17.14%至80.97%的反补贴税”。3月22日,特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并实施投资限制”。

资讯编辑:张伟伟 15838212047
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