2024年全国一般公共预算收入达21.9万亿元 民生等重点领域得到有力保障
新华财经北京1月25日电(记者董道勇)财政部24日公布2024年财政收支情况。数据显示,2024年,全国一般公共预算收入219702亿元,比上年增长1.3%;全国一般公共预算支出284612亿元,比上年增长3.6%。
业内人士分析,9月下旬以来,随着一揽子增量政策的推出,宏观经济回稳,全国一般公共预算收入增速逐月回升。展望2025年,除化解隐性债务、补充银行资本金等工作外, 2025年财政资金或明显增加,节奏有望前置,但会留足政策空间,梯次推出政策“后手”。
2024年全国一般公共预算收入较上年增长1.3%
数据显示,2024年,全国一般公共预算收入219702亿元,比上年增长1.3%。其中,全国税收收入174972亿元,比上年下降3.4%;非税收入44730亿元,比上年增长25.4%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入100436亿元,比上年增长0.9%;地方一般公共预算本级收入119266亿元,比上年增长1.7%。
海通证券宏观首席分析师梁中华表示,9月下旬以来,随着一揽子增量政策的推出,宏观经济回稳,一般公共预算收入增速逐月回升。他认为,2025年财政资金或明显增加,财政节奏有望前置,但也会留足政策空间,梯次推出政策“后手”。
从主要税收收入项目情况看,2024年,国内增值税同比下降3.8%;国内消费税同比增长2.6%;企业所得税同比下降0.5%;个人所得税同比下降1.7%;房地产相关税收中,契税同比下降12.5%,房产税同比增长17.8%;城镇土地使用税同比增长9.6%,土地增值税同比下降8%,耕地占用税同比增长21.5%。
梁中华表示,从分项看,2024年增值税、企业所得税、个人所得税的收入在12月当月增速均边际回升。同时,或因收入改善,消费税收入增速也边际改善。此外,地方通过处置闲置资产等方式,加大资源、资产盘活力度,带动国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收入增长。
展望2025年,申万宏源证券首席经济学家赵伟认为,在中央经济工作会议指导下,2025年初财政有望前置发力,体现在隐性债务化解、专项债优化以及“两新”加力扩围三方面。
2024年全国一般公共预算支出较上年增长3.6%
数据显示,2024年,全国一般公共预算支出284612亿元,比上年增长3.6%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出40720亿元,比上年增长6.5%;地方一般公共预算支出243892亿元,比上年增长3.2%。
梁中华表示,从月度数据看,12月当月全国一般公共预算支出增速9.5%,高于11月的增速3.8%。他认为,在收入端边际改善后,支出端的约束有所缓解。支出增速的回升,反映了财政发力,对经济保持应有的支持。
从主要支出科目情况来看,2024年,社会保障和就业支出42114亿元,比上年增长5.6%;教育支出2076亿元,比上年增长2%;农林水支出27045亿元,比上年增长12.4%;城乡社区支出21742亿元,比上年增长5.9%;科学技术支出11505亿元,比上年增长5.7%;债务付息支出12877亿元,比上年增长8.8%。
梁中华表示,从支出分项看,一方面,财政对民生领域支持力度较高。2024年社保就业、教育两项支出合计约占一般公共预算支出的29.6%。另一方面,基建领域的财政支出仍保持较快增速。
数据还显示,2024年,全国政府性基金预算收入62090亿元,比上年下降12.2%;全国政府性基金预算支出101478亿元,比上年增长0.2%。
梁中华认为,10月以来,增量宏观政策陆续落地,商品房销售有所好转,房地产市场出现积极变化。2025年,财政或扩大超长期特别国债、专项债、预算内赤字,财政节奏有望前置。
梁中华分析,2025年除化解隐债、补充银行资本金等防风险工作,扩内需或是首要任务。其主线在于:“两新”政策向数码产品拓展,“两重”政策关注城市更新,专项债使用向新兴产业等延伸。财政将更大力度支持“两重”项目,效果值得期待。
此外,数据显示,2024年,全国国有资本经营预算收入6783亿元,比上年增长0.6%,全国国有资本经营预算支出3129亿元,比上年下降6.5%。
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