【重点关注】

?《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布?大幅降低双边关税水平

?5月14日12时01分起调整对美加征关税税率 美东时间5月14日起美国大幅调整对华加征关税

?李强在做强国内大循环工作推进会上强调 把做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举

?4月末广义货币（M2)余额325.17万亿元 同比增长8%

?上市公司重大资产重组新规落地：首次建立分期支付机制 首次引入私募基金“反向挂钩”安排

?外交部：中方对美芬太尼反制仍然有效

?美国在三大主要国际信用评级机构中的主权信用评级均失去了Aaa的最高等级

?中国3月美债持仓减少189亿美元 英国成为美国第二大海外“债主”

【国内要闻】

?当地时间5月10日至11日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。当地时间5月12日上午9:00，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。

?经国务院批准，国务院关税税则委员会公布公告，自2025年5月14日12时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规定的加征关税税率，由34%调整为10%，在90天内暂停实施24%的对美加征关税税率。

?5月15日，国务院召开做强国内大循环工作推进会，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，把发展的战略立足点放在做强国内大循环上，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，推动我国经济行稳致远，努力实现高质量发展。

?中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，要求坚持稳中求进工作总基调，转变城市开发建设方式，建立可持续的城市更新模式和政策法规，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。

?中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中14日到农业农村部，调度分析当前粮食生产和农业防灾减灾形势，安排部署夏收夏播夏管等工作。

?2025版《国土空间规划城市体检评估规程》5月16日正式发布。这一新版城市“全面体检”套餐更突出以人民为中心，进一步强化规划适应性。今年开始，城市体检将逐步与供地计划等挂钩。

?近日，科技部等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7个方面，提出15项科技金融政策举措。

?据人民银行初步统计，2025年4月末社会融资规模存量为424.0万亿元，同比增长8.7%；前四个月社会融资规模增量累计为16.34万亿元，比上年同期多3.61万亿元。4月末，广义货币（M2）余额325.17万亿元，同比增长8%。狭义货币（M1）余额109.14万亿元，同比增长1.5%。流通中货币（M0）余额13.14万亿元，同比增长12%。前四个月净投放现金3193亿元。

?5月15日，中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。会议强调，金融管理部门、科技部门和金融机构要深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实落细构建科技金融体制的各项政策举措，探索构建同科技创新相适应的体制机制，全方位支持科技创新，大力投早、投小、投长期、投硬科技。

?16日，中国证监会正式对外公布实施修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》。修订后的重组办法创多个“首次”：首次建立简易审核程序；首次调整发行股份购买资产的监管要求；首次建立分期支付机制；首次引入私募基金“反向挂钩”安排。

?外交部发言人林剑14日表示，中美双方在日内瓦的经贸会谈达成多项积极共识，同意大幅降低双边关税水平。美方承诺取消91%关税，暂停实施24%的对等关税，相应的中方也取消91%反制关税，暂停实施24%的反制关税，双方各自保留10%的关税。美方以芬太尼为借口，对中国无理加征两轮关税，中方均第一时间采取包括关税和非关税措施在内的反制举措，坚定维护自身正当权益，这些反制措施仍然有效。

?商务部有关负责人表示，要抓紧完善工作机制，加强部门协同，广泛凝聚合力，强化数据赋能，创新工作举措，推动离境退税政策加快落实落地。

?商务部新闻发言人就开展加强战略矿产出口全链条管控工作应询答记者问时表示，战略矿产出口管制事关国家安全和发展利益，防范战略矿产非法外流，需要对产供链各个环节加强管控。国家出口管制工作协调机制办公室5月12日在湖南省长沙市召开专门会议，对商务部、工业和信息化部等10个部门和内蒙古、江西等7个省份的地方主管部门进行了全面工作部署。

?14日，商务部就暂停17家美国实体不可靠实体清单措施答记者问。商务部新闻发言人表示，为落实中美经贸高层会谈共识，自2025年5月14日起，暂停4月4日公告（不可靠实体清单工作机制〔2025〕7号）相关措施90天，暂停4月9日公告（不可靠实体清单工作机制〔2025〕8号）相关措施。

?证监会公布《上市公司募集资金监管规则》，自2025年6月15日起施行。本次修订修改条文12条，新增9条，归并1条，删除1条，主要修订内容包括强调募集资金使用应专款专用，专注主业，支持实体经济发展；从严监管募集资金用途改变和使用进度缓慢等。

?最高法、证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，对于通过编传“小作文”等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的行为，受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的，人民法院依法予以支持；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

?中国人民银行与巴西央行签署金融战略合作谅解备忘录并续签双边本币互换协议，中巴双边本币互换续签规模为1900亿元人民币/1570亿巴西雷亚尔，协议有效期五年，经双方同意可以展期，将有助于扩大两国间本币使用，促进双边贸易和投资便利化，维护金融市场稳定。

?近日，市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业。

?中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局拟进一步丰富“互换通”产品类型。一是延长合约期限，延长利率互换合约期限至30年，满足市场机构多样化风险管理需求；二是扩充产品谱系，推出以贷款市场报价利率（LPR）为参考利率的利率互换合约。两地金融市场基础设施机构将陆续上线以上优化措施。

?5月14日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，重点就当前经济形势及稳就业稳经济政策落实等情况听取意见建议。

?5月13日至14日，中欧金融工作组第二次会议在比利时布鲁塞尔举行。此次会议围绕全球经济不确定性、中欧各自宏观经济形势与金融稳定形势、银行业保险业监管、养老基金与租赁公司发展等议题进行了深入交流，并就可持续金融、跨境数据流动与跨境支付体系建设等新兴领域合作进行了建设性的讨论。

?5月14日，大商所发布公告，就纯苯期货、期权合约及相关规则公开征求意见，截止日期为2025年5月21日。研发纯苯期货、期权是大商所服务实体经济的又一重要举措，可以与已上市的苯乙烯期货、期权形成合力，助力芳烃产业链供应链安全稳定发展。

?记者5月16日从北京市交通委获悉，为更好满足无车家庭用车需求，北京市在定向增发4万个新能源小客车指标的基础上，再次增发2万个新能源小客车指标，并将于5月26日公布入围家庭名单。

?17日，中国电信、中国移动、中国联通联合中国信息通信研究院正式启动算力互联网试验网建设。中国信通院副院长王志勤介绍，算力互联网是落实国家关于加快形成全国一体化算力体系重点任务要求，推动我国算力产业提质增效、加快培育新质生产力的具体实践。

?受国际金价跳水影响，13日国内多家金店足金饰品价格下调至千元以下。

【国际要闻】

?根据美国白宫5月12日发布的《修改对等关税税率以反映与中华人民共和国会谈情况的行政令》，美方已于美东时间5月14日凌晨00:01撤销根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的共计91%的关税，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的34%的对等关税措施，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。

?国际信用评级机构穆迪16日宣布，决定将美国主权信用评级从Aaa下调至Aa1，同时将美国主权信用评级展望从“负面”调整为“稳定”。由于惠誉和标准普尔已分别于2023年和2011年下调美国主权信用评级，美国在三大主要国际信用评级机构中的主权信用评级均失去了Aaa的最高等级。

?当地时间5月16日，美国财政部国际资本流动报告（TIC）显示，英国成为美国第二大海外“债主”，中国美债持仓规模降至第三。3月份数据显示，日本当月“增持”49亿美元美债，持仓规模升至11308亿美元；英国当月美债持仓增加290亿美元，至7793亿美元。中国当月美债持仓减少189亿美元，持仓规模降至7654亿美元。从2022年4月起，中国美债持仓一直低于1万亿美元。

?美联储主席鲍威尔周四（5月15日）表示，美联储正在调整其总体政策制定框架，以应对2020年疫情后通胀和利率前景的重大变化。他预计4月个人消费支出价格通胀将降至2.2%——这是一个温和的数据，但仍可能没有反映出即将到来的关税驱动的价格上涨。

?墨西哥中央银行15日宣布，将基准利率下调50个基点至8.5%。墨央行当天发布公告说，货币政策委员会一致通过了降息决定，未来仍可能继续下调利率，以应对经济增长疲弱和通胀回落趋势。

?日本官方提供的数据显示，海外投资者4月买入价值8.21万亿日元（约合566亿美元）的日本股票和长期债券。美国晨星公司提供的数据显示，这是日本财务省自1996年开始收集相关数据以来，海外资金对日本金融市场最大单月净流入。

?国际能源署15日发布月度石油市场报告显示，今年剩余时间全球石油需求增速将放缓至65万桶／日，低于一季度99万桶／日的增速；预计今年全球石油需求增长平均增速为74万桶／日，2026年全球石油需求增长平均增速为76万桶／日，均较上月估计值有所上调。

?俄罗斯和乌克兰16日在土耳其重启关于和平解决俄乌冲突的直接谈判。鉴于谈判未能取得突破性进展，乌克兰及欧洲主要国家领导人试图与美国总统特朗普协调立场。特朗普17日说，他19日将分别与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基通话，敦促双方达成停火。

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