中国小康网12月13日讯 “当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”如果用吃饭这件事来比喻，随着人们对精神需求的日益高涨和多样化，精神富有“这道菜”已成为百姓餐桌上必不可少的菜肴之一。然而，精神富有不是仅供消遣的“下酒菜”，也不是少数人的“特制菜”，而是属于广大群众的“主菜”。它没有“一招鲜吃遍天”的万能公式，各家有各家的菜谱。

　　拥有好山、好水、好生态的浙江省衢州市开化县，更为外界所熟知的标签往往是——浙江重要的生态屏障山区县。生态文明精神在坚持生态立县26年之久的开化县深根发芽、日益壮大，一幅生态文明创建的美好画卷正在钱江源头蔚然铺展。

　　生态文明精神从何而来？

　　沿着古田山拾级而上，满目层峦叠翠，一带碧水绕山而过。镜头拉远，这里是浙江“母亲河”钱塘江发源地——开化县。

　　开化，位于全球北纬30°风光带、浙皖赣三省交界处。这里四季分明，温暖湿润，是浙江省重要的水源保护区和生态屏障区、全国重点生态功能区，具有重要的生态保护价值。

　　比如位于开化县苏庄镇古田山的钱江源国家公园，2016年6月正式获批，是我国35个生物多样性保护优先区之一。“钱江源站是全球森林监测网络和中国森林生物多样性监测网络的重要节点。”中国科学院植物研究所副研究员任海保介绍，这里分布着全球罕见的大面积连片分布、保存完好的低海拔中亚热带常绿阔叶老龄林，也是国家一级保护动物黑麂和白颈长尾雉的集中分布区。其森林生态系统的原真性、完整性在全国具有代表性，具有自然资源保护、科学研究、生态服务、示范推广等多方面价值。

　　开化的生态文明精神，一方面是来源于它自有的生态资源禀赋，另一方面来自于举全县之力、发展生态的决心。

　　上世纪八九十年代之前，开化走的还是“靠山吃山、靠水吃水”的传统发展路子。依靠丰富的林业、煤炭等资源，开化大力兴办水泥厂、造纸厂等企业，带来了一年10亿元以上的产出效益。但是由于“生态账户”透支，从钱江源流出的水在出开化境时，水质变成了劣五类，不仅给当地群众生活带来了非常大的影响，甚至还威胁到了下游地区人民的生活用水安全。“保护生态就是加快发展，加快发展就必须保护生态。如果不转型，发展路子只会越走越窄。”衢州市生态环境局开化分局相关负责人表示。

　　为求破局，自九十年代以来，开化县政府确立开化的城市建设与发展目标要立足于山水。随后确立生态立县战略，城市性质逐渐建设为以生态经济为特色的山水园林城市。据了解，之前开化有家造纸厂，每年上缴的税收有数百万元，但因排污不达标最终被关停。今年7月，在“山水开化 城园共生”重点生态功能区县城城镇化发展研讨会上，开化县委副书记、县长毛献明表示，未来要将开化打造成一座生态与生活完美融合、公园与城市共荣共生、未来与当下相互映照的现代化国家公园城市。

　　生态文明三步走

　　作为重要的生态功能区，开化如何破局精神富有建设之路？

　　“精神富有要内化于心、外化于行。”《小康》杂志社副社长赖惠能表示。发展精神富有，关键要找好抓手，让精神富有可落地、可量化、可感知。开化以制度、平台和人为抓手，深耕生态底色、厚植生态文明精神建设，不断拓宽绿水青山转化金山银山的路径。

　　第一步，做好顶层设计。

　　开化地处浙江母亲河钱塘江的源头，因肩负“一江清水送下游”的神圣使命，早在上世纪九十年代，率先在全国开展生态示范区建设。2000年，开化首先在全国确立并实施“生态立县”发展战略。2003年，开化在全国第一个通过了“生态县建设总体规划”评审并实施，把生态建设和环境保护提升到县域空间治理层面，在保护好开化的绿水青山中谋求经济发展长远利益和精神文明永续发展。开化还构建三省四县省际协作保护网，在全国率先探索建立司法护航生态责任链条，在全省率先开展领导干部自然资源资产离任审计制度。自此蓝图开始绘制，生态保护成为开化发展的本色，也是精神富有发展的底色。

　　第二步，搭好台子再唱戏。

图：开化博物馆（效果图）

　　精神富有很抽象又很具体，需要通过看得见、摸得着的形式，创造实实在在的载体，入耳入脑入心。一方面，开化以文化客厅为文化地标，串珠成链，带动全县公共文化建设迅猛发展。全县1个公共文化馆、14个文化分馆、9家南孔书屋、1个公共图书馆、14个图书分管、10个博物（纪念）馆、14个乡镇文化站、9个社区文化活动室、255个农家书屋全部免费对外开放，渐呈众星捧月之势。广大市民在获得“免费午餐”的基础上，也同时享受到了“文化盛宴”。

　　另一方面，地标建筑建成后不能成为摆设。于是，“百姓大舞台”“百团千场乐万家”“阅读助盲·共享书悦”有声读书活动、“全民阅读暨开化读书节”“红色纪念馆”主题活动等成为百姓耳熟能详、踊跃参与的公共文化品牌，让居民参与其中，感受公共文化带来红利。

　　第三步，激活关键要素。

　　浙江省政府参事、浙江省委宣传部原常务副部长、钱塘江文化研究会会长胡坚认为：“实现精神富有要紧紧抓住‘人’与‘社会’这两个关键。”

图：开化省级非遗大溪边祈水节

　　生态环境保护不仅是政府层面开展工作的重要战略，更是深植当地人的思想意识——始终对生态保持敬畏之心，以保护环境为己任。由于生态环境属于共有资源，往往会导致“公地悲剧”现象的产生。于是，开化抓住了“人”这一关键突破口，以村规民约、乡风建设等多中心治理模式，激活“人”在生态文明建设与文明氛围打造中的活力和创造力。

　　比如，在村头镇芳林村，每家每户都有一本“乡风文明银行“存折。它是按照村规民约、党员联户、网格评定、优秀评选流程，为村民建立的一套共建、共管、共评、共享机制。

　　根据芳林村“乡风文明银行”评定标准，每户的基础分为100分，主要考评遵纪守法、家庭和睦、邻里和谐、环境整治、配合工作等五大项内容，每项20分，均由联户党员负责评分。值得一提的是，在评分标准中关于生态环境保护方面有细则要求，如自觉维护村庄环境卫生、积极美化自家庭院或打造美丽庭院每户最高可加5分；然而若有乱堆乱放、乱扔垃圾等影响生态环境的行为则为减分项，最多扣5分，并统一由村委会登记在乡风文明银行“存折”上。

　　“主要是通过贷款额度上的提升以及利率上的优惠，让80%以上的村民享受到文明带来的实际利益。”开化农商行村头支行行长彭桢介绍道，农商行通过芳林村“乡风文明银行”积分情况，将贷款用户分成特级、一级、二级、三级、等外级五个等级。以特级（户数占全村10%）为例，额度上在整村授信的基础上，再给予10万元的额度提升，利率在现有贷款利率基础上给予10%的利率优惠。

　　生态、生产、生活相融共生

　　在开化，没有生态文明的精神富有是不完整的精神富有。生态文明精神的发展，为开化人生产、生活相融共生发展提供了深厚积淀。

图：“钱江源文艺角”文艺赋美公益演出

　　从生态保护意识出发，开化制定了《开化县国家重点生态功能区产业准入负面清单》作为产业准入依据，确保开化各类产业科学发展，产业项目精准选址，高效落地。以产业生态化、生态产业化为导向，着力构建生态农业、生态工业和文化旅游产业融合发展的生态产业体系。据开化县发改局负责人透露，仅2007年至2017年间，就有200余个项目落地因环保问题被一票否决。

　　现在位于开化经济开发区的浙江海纳半导体有限公司生产车间内，目前使用的是金刚线切生产线，只需使用少量自来水作为切割冷却水，污染少、成本低、效率高。设备工程部经理高海军表示：“公司投资1000多万元进行技术改造，淘汰了原有的砂浆线切生产线，废砂浆产生量从2020年的240吨降至2022年的12吨。”现在新的生产线不仅每月能节省成本四五十万元，带来的环境负担更是大幅缩减。

　　企业的生态环保理念明显提升的同时，生态文明精神的落实在乡村振兴中也可寻到“足迹”。今年年初，大溪边乡阳坑村新建农业项目——湖羊养殖基地，包括智能化养殖厂房、饲料加工厂房、仓储用房、生产设施用房等配套设施已落地建设中。通过湖羊食用红高粱秸秆，排泄物再加工处理成有机肥还田，实现生态资源循环利用，提升耕地地力水平。项目建成投产后，预计湖羊年均饲养量可实现2000头以上，年新增村集体经营性收入60万元以上。

　　开化的优势在生态文明，出路也在生态文明。穿行于音坑乡下淤村的绿道，马金溪绕村而过，水面波光粼粼、两岸灌木丛生，步步成景。谁能想到这个多年前还是一个“水浑、河肮、岸破、坑深”的采砂制砂村，通过发展生态旅游经济，如今已一跃成为开化乡村旅游的样板村，成为“中国十大最美乡村”。

　　自2014年起，下淤村开展全域土地综合整治与生态修复工程建设，借助马金溪这一旅游景点，下淤村树立了“水榭风韵、休闲娱乐下淤”的品牌形象，积极推进“水净、岸绿、风景优美”的绿色生态河堤建设，打造了集游客服务中心、亲子游海上玩耍区、休闲娱乐钓鱼区、经典农牧业种植地为一体的农旅乐园。2022年，下淤村人均纯收入超3.8万元，农文旅成为村民增收的新增长点。环境变好了、百姓的钱包变鼓了，日子也越过越红火了。

　　开化的生态文明精神厚植于当地丰富的自然资源土壤中，生态环保自觉深入每个开化人的生产、生活中，抬高了生态文明的天际线，托起了生产发展的基准线，也扩大了生活和谐的朋友圈。

　　“从2008年起，开化县把每年5月5日定为生态日，按照每年一主题组织开展活动，为开化走好生态立县之路注入动能。”市生态环境局开化分局局长陈燕芳介绍，今年开化县第15个生态日主题活动从5月初启动，到6月30日结束，为期近两个月。在这期间，开化县将组织开展志愿服务、巾帼巡河护河、低碳日宣传、生物多样性保护与体验、饮用水源地保护等系列活动，生态环保已经成为开化人生产生活的一种自觉。

　　从实施“生态立县”战略到打造国家公园城市，从最严格的生态管理措施到最有力的环境治理措施，从全国首个“多规合一”信息管理平台到全省首批大花园典型示范县，从美丽田园到未来乡村，开化不断开创着生态文明建设新局面，以生态文明为基底建起精神富有的“大厦”。（文/孙越 图/开化传媒）

　　编辑：郑良

　　专家点评

　　精神富有，是要与自然、社会和自己和谐

　　（浙江省文旅厅文化产业与科技处原处长 何蔚萍）

　　作为重要的生态功能区，开化如何破局精神富有建设之路？

　　开化县委县政府从做好顶层设计，搭好台子再唱戏，激活关键要素三个步骤着手，构建起生态、生产、生活相融共生的振兴形态。

　　在这里，首先是人与自然的和谐。就是走环境友好型发展之路。开化真正践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。其次是人与社会的和谐。开化突出了群体文化的构建，把共同富裕做成了特色。第三是人与自己的和谐。可以理解为文化自信。对中国传统文化的认可。为一江清水出开化，开化不仅做出了很大的努力，也是做出了很大牺牲的。开化关停了很多高税收的污染项目，放弃了很多的有可能引起污染的大项目。但为了全浙江省的发展和开化自己的未来，开化没有抱怨。 在“共同富裕，精神富有”这个大课题中，一定有人跑得快，有人走得慢；有人打前锋，有人打后卫；有人在台前，有人做幕后。这才是我们社会主义国家发展的一盘大棋，一个大局。中国传统文化的“修身齐家治国平天下”的情怀在这个时候同样也适用。所以才有一方有难，八方支援。才有牺牲我一个，幸福千万家。

　　我想这一点也正是开化作为山区，值得让人学习和敬佩的地方。也给更多欠发达地区和山区县域提供了一个有益的示范。

　　乡村振兴最终是文化的振兴。只有文化的深度认同，才有中国传统文化的全面复兴，这就是开化作为山区县精神富有的更深层次的意义。

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