由中国金属材料流通协会、全联冶金商会指导，中钢网与天津友发钢管集团联合主办的“第十五届中国钢铁高峰论坛暨2023年钢铁行业发展走势展望”，于2023年3月18日-19日在郑东新区郑州国际会展中心轩辕堂隆重举办。本次峰会盛况空前，会期二天，一天主论坛，一天分论坛，其规格之高、影响之大、传播之广、人数之多、形势之新、思维之辩，无论从会议规模、出席专家、嘉宾主题，还是现场反响，都得到了参会企业的一致好评。冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春应邀出席会议并发表了题为《钢铁行业高质量发展之路》的主题演讲。

各位上午好!非常荣幸有机会参加咱们郑州举行的高峰论坛，给题目是《钢铁行业高质量发展之路》，因为个题目非常大，要是在二三十分钟讲清楚难度非常大，中间我们也给一些企业做了一些高质量发展的战略规划，我们最近走访了一些企业里面，做这个规划不是企业主动给我们提出来的，是我们主动给企业提的，我说你们现在应该去做一些规划，这些老板就是觉得好像把数字化、智能化提升了，基本上就是高质量了，实际上远不是这么回事，我举一个例子，去年这个效益不太好，但是这个里面我们有很多的企业其实效益是不错，在整体不好的情况下，我们有一些企业效益不错，但是也有企业效益不太好，甚至亏损，但是这些亏损企业里面我们如果去看，也不乏一些企业品种质量不错，数字化、智能化的水平还是相当不错的，就是不挣钱。所以高质量发展不简简单单地说做好几项工作就高质量发展了，高质量发展一定是一个系统性的思考我们的企业，他甚至针对我要讲的这些面临的挑战是否做准备了，做好准备的企业可能在未来的竞争中占有优势，没有做好准备的企业可能就要面临一些困难和挑战，所以我想今天高质量发展主要是讲未来行业面临的一些趋势性的问题，包括面临的一些挑战，所以我们讲一讲高质量发展关注哪些东西，最后借鉴我们前一段搞的一个高质量发展的企业评价体系，简单的归纳一下企业高质量发展应该关注哪些方面?

高质量发展是首要任务：

高质量发展是十九大报告就提出来中国的经济就是由高速发展转向高质量发展阶段。中国的高质量发展对需求产生影响，对于企业来说就是告别粗放型、规模扩张型的模式转向高质量发展;到了“二十大”要提出来高质量发展就是全面建设社会主义现代化的首要的任务，我们面临一个更加复杂的不确定性的国际环境，高质量发展确实是我们的一个首要任务，中央制定这个也是切实符合我们发展的实际，对企业来讲也是今后一段时期的首要任务。

所以这一次的二十大报告我们都在学，我个人感觉这报告里面有两大点要高度关注的，一就是高质量发展，再一个是提法，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机的结合起来，这是第一这么提出来，过去叫供给侧结构性改革。扩大内需怎么与我们供给侧结构性改革要有机的结合起来，这是我们未来要研究的一个重点，说白了再去产能，把产能去了可能就不是这样的一个思路了，你的产能治理跟我们扩大内需怎么去结合起来，怎么去实现我们质的有效提升，怎么样合理增长，这个未来我们破题的，从这个产能治理上世纪的90年代我们提出的后产到最后淘汰落后，去产能这个整个的过程里面，只有在08年提出应对金融危机的时候提出三年的规划，可以说这些年来我们钢铁的行业踩刹车的时候多，踩油门的时候少，我们未来如何和内需结合起来，这是我们的行业要思考的。

这是大的政策影响的框架，是第一阶段的目标，通过宏观政策对我们的产业进行影响，实际上最重要的一个关系是解决好政府与市场的关系，也就是说充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好的发挥政治作用，这是我们在很多的报告里在提，我们发挥政府的作用似乎多了一些，发挥市场的作用似乎少了一些，政府干什么?就是要建门槛，定规矩，完全依靠市场不行，完全依靠政府也不行，完全依靠市场就变成无序的，大家恶性竞争，这个肯定不行，完全依靠竞争这个过程我们讲了，一抓就死，一放就乱，这个里面要处理好这个关系，关键是处理好资源的分配，这个中央也是提了很多次了，未来在政策上咱们转化，特别是宏观政策和产业政策方面怎么落实这样的一个提法，未来环境的变化，我们讲三重压力，大家都知道，我们现在也做一个解释，一个就是需求收缩，刚才我们讲的房地产，房地产实际上就是对钢铁行业的影响非常的之大，这个里面从房地产的情况来看，我们感觉可能已经到了一个顶点往下走的趋势，咱们很多争论，房地产怎么样，过去一二三四线起步走，都是这个发展的趋势，这个未来可能就是三四线城市往前走，未来的需求收缩是要引起注意的。

另外就是供给冲击，过去我们实现低碳发展就是减煤，煤炭的工业的发展是受到很大的限制，这是我们供给侧结构性改革的两大行业一个是煤炭和钢铁，结果现在煤炭的行业过度的去产能实现了一些约束，现在我们的能源增长已经超过了我们铁矿石的增长，这个是过去从来没有过的，这个是要带来我们供给冲击，由于你的供应出现了问题，造成我们的成本上升，钢铁行业也存在这些问题，这个里面不仅煤炭的行业，很多的行业也存在这样的一个冲击的问题。

还有一个就是预期减弱，包括我们讲我们未来的潜在增长率，特别是现在的人口，去年出现了第一次，62年以来首次出现人口增长下降，是负增长，这是最主要的，三重压力对我们今后从宏观经济到我们产业的环境都会发生非常重大的影响，这个要关注的。

发展趋势展望—我国钢材消费已处于弧顶平台区

这是我把过去几十个国家人均钢消费和人均GDP做在一张图上(图)，这个曲线的两头低端是我们发展中国家和不发展国家，也就是人均GDP很低的时候他的人均钢消费也很低，人均GDP很高的情况下，他的人均钢消费并不非常的高，实际上是一个中等的水平，400到600公斤，中间最高的就是发展新型经济国家，包括一些外向型国家，他的人均GDP还没有达到发达国家的水平，但是经济发展水平快，外向经济非常好，它的人均钢消费也非常高，经过了这样的一个阶段之后，他会进入到高质量发展之后，他的钢产量是下降，而且这个里面很有趣的一个现象就是人均GDP两万美金的时候，就出现人均钢消费断崖式的下降，这个里面是我们高度关注的现象，我们在未来发展今后要达到中等发达国家的水平人均GDP要两万美金，我们这个里面已经到达顶点了，从14年算起，我们可能是经过一个弧顶期到下降的趋势，未来大的趋势可能会有一个下降的趋势。

我们研究了美国这样的一个规律，我们讲了右上侧的这个人均钢消费美国在高水平上划拳的这个区域里面，延续了40年，就是要探索我们在弧顶区里面我们中国有多少，这40年里面明显了分了两个阶段，第一个阶段就是四几年到60年代之前，二战和战后重建，由于特殊原因，前二十年的人均钢消费的水平发展缓慢，后二十年60年代到80年代，是美国中产阶级发展最快的一个阶段，这个就是20年，所谓的美国梦就是那个时期，这个20年，如果说我们中国20年，如果从14年算起大概就是2035年，百年目标的第一个阶段，我们实现了中等发达国家水平之后就是相当于美国的那样的一个20年，这个就是看到我们总量需求的变化。

在未来发展的过程中，总量下降建筑业用钢的比重下降，未来建筑业用钢的比例会下降，这是产品结构的变化，包括我们建筑业用钢里面品种没有发生变化，也就是说未来很多建筑，当然现在住宅的建筑比较困难，很多公用建筑会比较多，未来得品种里面产品结构在发生变化。

需求结构的变化—区域结构

未来钢铁行业发展，经济发展快钢需求量增加，在我国东北、华北这些未来发展不是很迅速，钢产品的需求量就放慢，还有西北这些地区，市场增长量根据需求量发展会不一样，而现在的钢消费又大量的外流，这个是区域结构调整的问题。另外工艺结构的调整，我们现在用的比较多的就是建筑钢，我们现在推广电炉炼钢，电炉炼钢确实是未来发展的方向，但是现阶段我个人感觉，不是一个大规模推广的时候，政策出台之后，我们就跟工信部的领导说，我说现在提这个事情不妥，为什么不妥?很重要的一点就是现在的电炉炼钢，不管工艺、技术，从本质上讲电炉炼钢从成本上就不具有优势，如果你大规模的去鼓励发展电炉，本来废钢资源就紧俏，用电炉炼钢的话，成本会更高。所以说现在不是大规模推广的一个好时机，这个里面大家要关注到未来的发展方向是没错的，但是要看发展阶段。但是话还要说回来，未来虽然电炉炼钢是一个发展趋势，但是并不是说所有的炼钢都是电炉，很有可能未来钢铁行业一半以上还是高炉，但是这些企业，我们看美国和欧洲的趋势，就是高炉基本上分布在水运比较好的地区，未来我们的高炉工业也是分布在沿海、沿江地区，以及内陆有铁矿资源，煤炭资源优势的地区，其他地区就是要高度关注电炉是不是要替代高炉。因为美国没有资源优势的地区就是用电炉炼钢。这个里面我们要讲，虽然说现在搞电炉不是时候，但是搞高炉是不是时候呢?恐怕也不是，但是我们现在基本就上是在证明期，废钢的比重如果占到需求的30%以上，电炉的废钢就发展比较多了，现在你的工艺选择，设备选择一定要小心，这个里面有一个规律性的东西，要高度关注，如果你现在还要去做，也没有资源的优势，你去建大量的电炉未来肯定会面临一些问题。

促进钢铁工业高质量发展：

这是我们去年工信部提出来的一些提法，感兴趣的可以自己去看一看。

高质量发展起码有几个基本的标志：

产品质量高。实现产品质量要高的目标，即是实现高质量发展的需要，产品质量这一块未来可能更多的要依靠创新，跟我们供给侧结构性改革和扩大内需结合起来，实际上就是我们在产品品种领域，产品品种领域通过创新创造新的需求，扩大内需，我举一个例子，我们的我们造船行业，这个LNG，这个最强的是韩国，韩国拿了高价值的LNG，韩国搞了一个锰合金钢，这个锰合金钢成本大大提高，这个就是一个新的品种，如果这个东西我们有了韩国没有，未来我们在成本上就会有一些支撑，成本的优势我们靠什么支撑?就是造船成本的优势，如果说我们成本上升造船行业可能会有很大的问题。新的品种开发适应新的社会需求，带动内需，扩大内需，这个是我们今后要通过科技创新要走的路。

数字化。大家知道数字智能，数字化、智能化，现在不客气地讲，我们现在的企业搞了一大堆的数字化，但是真正对效率提高多少?也是要打一个问号，这个里面我想讲一个美国大河钢厂的一个例子，他是一个现在数字化水平比较高的行业标杆，这个企业一期生产的电炉炼钢160万吨，它的人均产钢3340吨，人均超过五千万，达到那个水平人工成本都比我们低，所以这个里数字化，智能化大量的提升效率，他是上了一套人工智能，大家现在对美国的ChatGPT议论的比较多，实际上他就是感知引擎，他就是通过外部规律发展，收集这个数据，来感知人还没有感知到的风险，他通过大数据感知到了，提醒你，包括未来预测的东西，他的运算量之大，现在我们企业自身的服务器里面的运算已经支撑不了，这个运算按照公司里面的小行星去运算，运算完了提供给企业，这个运算量非常的大。所以他的大数据，包括运算庞大，这个只是我们讲数字化，智能化的一个结果，这个确实是我们未来得发展的方向。

结构调整。未来行业效率提升，我们兼并重组集中度，不是简简单单的算四大企业占多少，我们所提倡的就是在一个区域里面至少有一个红头企业，不是说这个国家十大企业占百分之十，十大企业占100%了，那不解决问题，一定有一个龙头企业，龙头企业一定要在这个产业需求量产量占30%以上甚至是40%以上。整个国家来讲区域之间的竞争并不达到这样的一个程度。所以这个里面集中度的提高是未来提升行业效率的一个最终的情况，国际上发展来看都是这样的，没有任何例外。

从我们现在行业的效益来讲，我们是倒数第二，我们到2030年达峰的时候，是有数量支撑，这个数量来源于2020年我们的向全世界庄严宣布的，2030年前实现二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中合，如果说我们只有5%的增速，前三年大概是4.5%，如果每年增长5%，我们到2030年跟2020年比就没有增量，这个里面就面临一个因为我们人均消费的问题，人均消费的增长从工业领域可能会面临未来不是要达峰的问题，而是要减碳的问题，这个里面真正要到了达到目标的时候，可能会感觉这个事情比较严重了。

这个是我们钢铁企业高质量发展关注的八个方面，企业实现高质发展，就是发展质量、供给质量、绿色低碳、数字化、发展安全、区域环境，这些高质量发展，发展的都不错，就是不挣钱，为什么?你跟区域环境不协调，你的规模、品种不是你区域市场的要求，就是大量的东西供上去之后，成本上去了以后，你的成本会升高，这个里面我们讲与社会和谐发展，不仅仅是绿色和谐，你的规模和品种都也许要和你周边和谐，这样才能实现高质量发展，我们过去讲做大做强，但是大和强都是要严谨化，不是大了才能强，这个大是有边界的，当然大了之后成本是增长，大之后你的物流成本、管理成本还会上涨，也就是说这个里面有一个临界点，过了临界点就是会大大增加成本。

钢铁企业高质量的发展，适当的调整你的发展结构，你可能会是未来得赢家。我就简单的讲这么多。谢谢!