2001年的汽车市场仍然受政策的影响而飘摇不定。有的是国家出台的，有的是地方性政策，但总体来说，是向着宽松的方向迈进的，有些政策尽管压抑了汽车的销售，但在中国入世之后，这些政策的出台对汽车市场终归是有利的。今年的车市完全是政策影响下的车市，政策是影响中国汽车市场最有力的一只手。-从去年等到今年的WTO政策：2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织(WTO)的第143个成员方。中国在汽车领域入世的承诺主要有三点：一是到2006年，进口车关税由现在的70%至80%降到25%，零配件关税降到10%。非关税方面，到2005年最终取消进口配额。二是执行市场准入协议，放宽国内汽车投资政策。三是允许外资进入中国的汽车服务贸易领域。在中国进入WTO的三项承诺中，消费者最关注的是汽车价格。从去年开始，消费者对入世之后车价大降的预期心理导致汽车市场呈现持币待购的景象。随着中国正式入世，进口车的降价时间表和降价幅度已经明确，明年一月一日起，关税下调15%，大幅度的降价以高档车为主，有可能波及到国产中高档车，而中低档车基本不会受影响。因此，消费者的降价期待目光已经转到了对明年车价的预测上，估计从现在到明年1月初汽车市场仍然处于等待状态。-价格放开搅了市场政策：5月21日，国家计委决定放开国产轿车价格，由生产经营企业根据市场供求情况自主确定价格，以促进国产轿车市场竞争和国产轿车消费。过去，由于垄断生产及集团消费等原因，国产轿车价格一直实行政府定价或政府指导价。近几年，国产轿车市场供求情况发生了重大变化，市场竞争格局已基本形成，生产经营企业之间竞争日趋激烈，私人购车已取代政府采购成为轿车消费市场的主流。针对这一变化，国家计委决定放开国产轿车价格，以利于生产经营企业采取更加灵活多样的价格策略参与市场竞争，吸引消费者，通过优胜劣汰，加快国产轿车行业结构调整，适应加入世贸组织的需要。点评：尽管价格放开对厂家而言是早就实行了的，但消费者并没有获知，当消息公布之后，有调查显示，39%的消费者认为价格放开后，汽车价格马上会有大的变化，消费者希望这种变化就是价格下调。随后，市场出现整体滑坡。一些厂家迅速做出反应，悦达、奥拓、夏利等经济型车在6月调整价格，车市出现了今年第二次降价高峰。到了10月，汽车市场才恢复了年初的元气。-购置税调整有惊无险政策：11月1日，国家税务总局根据今年国产、进口车辆的国内市场全国平均零售价格，对部分国产、进口车辆的最低计税价格进行了重新核定。车辆购置税税率不变，仍为车辆计税价格乘以10%。在实际买车时，汽车价格中包括着17%的增值税，而汽车计税价格不包含增值税，因此缴纳购置税时要除去这部分，所以，车辆购置税的计算公式应该是：车价除以1.17%乘以10%。根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，如果发票上的价格高于最低计税价格则按发票上的价格缴税，如果低于最低计税价格则按最低计税价格缴税。点评：谁也没想到本是一件好事的购置税调整会被想买车的人误解，以为购置税下调了，车价也会降，使得刚刚从价格放开的阴影中复苏的车市又吹“冷”风。好在没过多久，买车的人发现，购置税只是缴税的标准变了，和车价没关系，期待车价跟着购置税降的人大失所望，车市度过了短暂的“惊慌期”。-消费税减了车市没动静政策：11月18日，国家环保总局公布由于提前达到欧洲2号排放标准，上海通用、上海大众和神龙3家汽车企业生产的有关车型将享受减征30%的消费税的待遇。据悉，这是我国首次对企业和产品提前达到下一阶段环保标准实行财政鼓励政策。从今年9月开始，国家环保总局会同经贸委、税务总局，对上海通用、上海大众和神龙3家企业小汽车达到欧洲2号标准的生产一致性进行抽检和审查。据悉，一汽大众也将申请审查和减税。点评：国家对环保车型下调消费税，从长远看是鼓励汽车生产企业提高产品的环保水平，与消费者的购车行为关系不大。按现行的消费税计税方法计算，小轿车应缴纳消费税税额=税前价格?相应税率，它不是在销售价基?BR>上计征的，而销售价则是在税前价格上加上?7%的增值税、3%至8%的消费税、5%的附加税和经销商的利润。据此推算，一辆达到欧洲2号标准、排量为1.6升、销售价为12万元的小轿车的税前价格约为10万元，相应的消费税=10万元?%=5000元，减征的消费税=5000元?0%=1500元。排量越小，减征的消费税额度越小，排量越大，减征的额度也就越大，国内市场大部分轿车产品的排量都在2升以下，实际减征额度非常小。此项政策对高档车及进口车的影响较大，但目前这部分车的市场份额很小。因此，就生产环节而言，此次减税基本上不会对厂家的出厂价格产生影响。价格没有变化，汽车市场相对平静。-特别关税挡住日本车政策：6月22日，中国对日本的汽车、手机和车载无线电话、空调机在现行关税的基础上加征100%的特别关税，以应对日本自4月23日起对中国3种农产品实施的不公正的紧急限制进口。以轿车今年80%的关税为例，在征收100%的特别关税后，在中国市场销售的同样车款的价格将达到原有的360%。由此上述产品有可能在事实上停止对中国的出口。点评：对日本汽车加征特别关税之后，立刻引发了国内进口车市场的格局变化，原先在进口车市场占绝对优势的日本车被无情地挡在了国门之外。欧美和韩国汽车乘虚而入。受益的还有国产中高档车，许多想买日本车的客户转向了在国内生产的中高档车。下半年，它们的销量都大幅增长。-汽车目录改公告政策：下半年，国家对汽车企业整车产品的审批制度暂时由公告制度替代原来的目录制度。点评：目录改公告本来是一个向国际管理转化的好事，但却使吉利等原来6字头的整车企业成为“黑户”，为“准生证”而奋斗，成为这些厂家2001年工作的主旋律。这些问题随着汽车管理制度的改革很快会成为历史。-当日领取新车牌照尚需时日政策：10月8日，公安部首先在北京、天津、上海、重庆、沈阳、长春、南京、杭州、合肥、济南、长沙、西安、成都、宁波、深圳这15个城市进行新车入户当日申请当日发牌的试点工作。并在明年1月在全国全面实施。公安部在新闻发布会上宣布，针对目前新车入户难、手续多、收费多的问题，公安部在新出台的《机动车登记办法》有关规定的基础上，将进一步缩短办牌办证时间，提高管理和服务效能，明确规定在办理新车入户时，只要机动车所有人出具的身份证明、车辆来历凭证(如购车发票)、车辆合格证和车辆购置税证明合法有效，车辆检验合格，机动车所有人当日就可以领取到牌照。点评：随着领取新牌照的措施，还有车牌号码可自选，新车可以免上检测线。这些措施的出台极大方便了买车人，减少了乱收费的环节。眼看新年将至，不知道试点工作能否全面推开。-汽车登记证先说后做政策：10月1日起全国实施修订版的《机动车登记办法》，对现行的登记办法做了重大的改革，内容包括一是在新车注册登记时，除核发机动车号牌和《机动车行驶证》外，还要增发《机动车登记证书》，作为机动车登记的证明文件，由机动车所有人保管，不随车携带。此后办理转籍、过户等任何车辆登记时都要求出具，并在其上记录车辆的有关情况。二是按照《担保法》的规定开办了抵押登记。对于银行、汽车生产企业开展抵押贷款售车、分期付款售车和以车辆为抵押物的小额消费贷款业务，车管所依据抵押人和抵押权人的申请，办理抵押登记，依法保护抵押权人的利益。三是允许暂住人员在暂住地办理牌照，允许军人申请民用机动车注册登记。四是除《机动车登记证书》丢失需要补领以外，其他所有登记都可以由代理人代理。点评：登记证书出台后，对汽车消费信贷的推动作用是巨大的。没有登记证书，消费者要提供担保人、房产证明、现金或有价证券才能贷款买车，现在没这么复杂了，银行和保险公司凭着登记证书即可放心。手续的简便，必然吸引一部分消费者进入汽车消费的领域。但似乎好事永远多磨，登记证书制度虽然公布实施了，但真正拿到手里恐怕要到明年了。-地方政策有喜有忧政策：广州，8月15日，广州市停发微型小汽车牌照，并将对已领取牌照的微型小汽车在某些路段实行禁行。目的是为了?阒菔薪ㄉ璩上执????BR>大都市，同时，引导市民今后尽量购买中档以上汽车。点评：在世界很多私人汽车普及的国家和地区，政府为了鼓励市民购买小型车，在汽车消费税、上牌照等方面提供有效的保护措施。但国内居然有用这种手段限制小型车发展的手段，令人费解。政策：上海，9月22日起，上海市原实施的排量在1升(含1升)以下的机动车，禁止在上午7点到9点、下午4点到7点的高峰时间驶入高架的规定，调整为全天禁止排量1.2升(包含1.2升)以下的机动车驶入高架。点评：这个政策出台最难受的是国产微型车的厂家，按照国家的规定，微型车的排量应在1.3升以下。幸亏，上海本地的规定和国家的规定之间还留出了1到1.3升的缝隙，也幸亏只是上海这样规定了，要不，国产微型车企业真要关门大吉了，汽车业是上海的支柱产业之一，造汽车却限制汽车，不可思议。政策：北京，10月8日，停车泊位证明成为新车上牌时的后置项目，后置不等于取消。与此同时，控办证明、机动车养路费缴纳凭证或免征凭证、机动车车船使用税完税证明或免税收证明、机动车第三者责任保险等手续也成为后置内容。车管所强调，新车车主领取牌照和注册登记后，仍需依法办理上述手续。点评：虽然没有完全取消泊位证明，但毕竟给了新车和二手车一个机会，要不，车没买，先为停车发愁，谁还有心思买车？(文/澈)　　-上海、广州等城市相继出台限制使用微型车的政策，令长安奥拓等微型车如履薄冰。　　-为了能够进入轿车《公告》，奇瑞公司无偿将20%的股份转给上汽集团，成为国内汽车行业里“最不公平的交易”。　　-由于国家禁止化油器轿车的生产和销售，吉利等企业不得不“挥泪甩卖”化油器轿车