有专家指出，目前，所有对中国玻璃倾销的指责尚无确凿证据。倾销是应该被谴责的，但是并不一定要被反倾销。实际上，“反倾销”成了发达国家用于贸易保护的工具，也是一种价格歧视没有公平与不公平的区别，也没有合理与不合理之分前几天，福耀玻璃集团及其子公司美国绿榕玻璃工业有限公司向美国国际贸易法院状告美国商务部，质疑其向福耀玻璃出口美国的汽车维修用挡风玻璃征收11.8%的反倾销税裁定。至此，密封近一个月的“福耀玻璃被美国商务部裁定反倾销并上诉”一事大白天下。诉讼缘起于今年3月19日美国国际贸易委员会3∶2的一次表决，裁定包括福耀玻璃、耀皮玻璃等上市公司以及信义玻璃等7家中国公司在美国市场低价销售汽车挡风玻璃。这意味着，从4月起，出口美国的中国汽车挡风玻璃将多交3%至124%的关税。据介绍，福耀玻璃的总出口量占中国汽车挡风玻璃出口美国总量的70%。根据规定，征收反倾销关税必须得到美国商务部和美国国际贸易委员会对倾销行为的最终确认。此前，美国商务部已经认定上述7家中国公司产品在美国倾销。外经贸部有关负责人表示，美国的这一裁定有不公平的成分存在，将继续就此事与美方进行磋商。中国建筑玻璃与工业玻璃协会副秘书长张佰恒也认为，美国的裁定是建立在无视中国企业的真实生产情况的基础上的，不公平。张佰恒的结论基于两方面理由：一、美国对中国并非以市场经济作为衡量标准。美国仍视中国为“非市场经济国家”，价格由政府界定，不承认我们的实际生产成本为“正常价格”；二、美国所找的替代国―――第三国，为德国等发达国家。他们生产成本偏高，导致了美国商务部最终确认的中国玻璃公司的倾销幅度偏高。张佰恒认为，第三国应该是与中国经济水平相当的发展中国家，如泰国、印度等。作为国内最大的挡风玻璃生产商，福耀玻璃工业集团股份有限公司认为，美国的指责缺乏事实依据：福耀玻璃一直聘请国际著名会计师事务所负责财务审计，财务数据非常准确、真实。而审计结果表明，1999年度、2000年度，福耀玻璃的主营利润主要来自产品在美国等北美地区市场的销售；最能够证明福耀玻璃公司海外市场销售正常性的，在于产品生产成本的构成和内外销产品价格的差异。在生产过程中，所需原材料95%依靠进口，主要来自美国、日本、印尼。多年来，国内销售价明显低于国外销售价格。虽然有以上种种强有力的证据，但令福耀始料不及的是，美国商务部对中国企业从泰国、韩国、新加坡这3个美国认可的市场经济国家进口的原料价格不予采认，因为，这3个国家有出口政府补贴，便推测福耀可能也受到补贴。这是美国第一次对来自市场经济国家原料价格不给予采认。“我们不想在中国的外贸出口上留下一个不公正的先例，不想做千古罪人。”福耀集团总裁曹德旺透露，福耀还将向美国商务部提出年度复审，如果仍然不能获得公平对待，福耀将提请通过世贸组织解决争端，上诉到底。对外经贸大学世贸组织研究中心屠新泉博士却估计，年度复审胜算很小。他说，在世界贸易组织拟定的反倾销协议中，有这样一句话：倾销是应该被谴责的，但是倾销并不一定要被反倾销。他解释，实际上，大部分反倾销都发生在发达国家对发展中国家，“反倾销”实际上成为了发达国家用于贸易保护的工具。由于美国本土企业根本无法在成本等方面与福耀等中国企业抗衡，所以只有靠一些非正常手段，制造非关税壁垒。这种做法属于一种贸易保护，一种价格歧视。在屠博士眼中，反倾销并没有公平与不公平的区别，也没有合理与不合理之分。他举了这样一个例子：美国一位贸易代表在B BS上发表言论说，“你可以认为我们不合理，但合理不合理不是你们说了算，是世界贸易组织说了算”。屠博士认为，中国公司运用价格的降低促进销售增长，实际上也是一种不自信的表现。他认为，避免来自国外反倾销调查的一个有效途径，就是企业提高销售价格。与此同时，提高产品的技术含量和服务。有这样一句俗语：是福不是祸，是祸躲不过。同样是美国P PG公司，去年12月18日，其加拿大公司已经向加拿大税务与海关总署( C CRA)状告中国几家大型汽车玻璃生产企业非法倾销。目前，中国企业正在积极应诉之中。又有最新消息透露，澳大利亚也准备就中国浮法玻璃生产企业非法倾销一事展开调查。另外，欧盟也将对中国玻璃企业进行类似的调查。看来，针对发达国家的反倾销指责，中国企业注定要踏上应诉与上诉的漫漫征途了。