据上观新闻消息，目前，上海正在研究制定地方鼓励办法。根据国家到2022年底对新能源汽车总体支持的政策要求，上海到2022年底将继续给予新能源汽车免费专用牌照，目前具体的政策规定还在制定过程中。而此前2018年上海发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，有效期为2018年2月1日至2020年12月31日。

　　此外，10月24日上海市公安局发布消息称，自今年11月2日起，调整悬挂外省市机动车号牌的小客车等的限行政策。新规的主要变化就是针对包含外牌在内的特定车辆的限行时间的进一步延长：自2020年11月2日起，由原先的工作日7：00-10：00、15：00-20：00调整为工作日7：00-20：00，限行时间从每天8个小时延长到13个小时。另外，新规还规定，自2021年五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时、16时至19时，内环内地面道路禁止外牌车辆通行。在这两项政策共同加持下，将有利于拉动上海新能源车的需求提升。

　　根据《2019年上海市综合交通运行年报》，常驻上海的外省市号牌小客车有167.4万辆。对于这近170万外牌车主的选择主要有两个，一是继续拍沪牌，二是选择一款新能源汽车，快速上“绿牌”。据浙商证券研报显示，上海市2016-2019年沪牌投放量分别为13.2、13.3、13.5、11.2万张，2020年全年预计达17万张，短期仍无法满足存量外省市牌号小客车的换牌需求，供不应求现象加剧，同时会引发新一轮拍牌浪潮，沪牌价格和时间成本居高不下，大力推动存量外牌刚需车主和新增车主更换新能源车，新能源需求将激增。

　　浙商证券分析指出，2020年上海市新能源车销量有望突破15万辆。假设170万外牌刚需车主占比30%，置换周期6个月，10%拍中沪牌选购燃油车，仍有46万车主需在6个月内购置新能源车，平均月销量7.65万辆。新能源车购买手续繁琐，短期放量提车时间延长，预计10月和11月小幅爬升，春节前集中放量，Q4季度新能源车销量为10万辆，2020年全年销量有望达15万辆。2021年上半年销量合计35万辆。