高精度、高效率、高可靠性刀具80%依赖进口，而低档刀具的生产能力又严重过剩，这就是我国机床刀具工业的现状。那么，如何才能改变这种现状呢？本报机械周刊记者专访了中国机床工具工业协会工具分会理事长、成都工具研究所所长罗德福。国产刀具水平低机械周刊：随着数控高速切削加工技术的发展，我国汽车、航空航天、模具、能源、交通、军工等行业引进了大量国外先进的加工装备。随着这些加工设备的引进，大量先进的切削加工技术得以应用。您能结合实际谈谈我国对高档刀具的需求状况吗？罗德福：以航空工业为例，目前出现了以钛基和镍基合金零件为代表的难切削材料零件。这类零件的加工特点是，切削力大、切削温度高、加工硬化和粘刀现象严重、刀具易磨损。另外，近年来在民航客机上还出现了一种利用超大型整体机翼结构零件代替机翼组件甚至部件的结构。这些零件均需用实心铝合金材料，用数控机床采用高速切削加工，这样才能使零件变形小，提高功效。我国航空工业的四大主机厂近几年从国外进口了几百台高速加工机床，但由于刀具技术、高速加工技术不配套，使大多数设备实际使用的主轴转速仅在10000r/min左右，未能充分发挥设备的先进性能。以成都飞机制造公司为例，该公司所用国产刀具仅能在主轴转速6000r/min以下使用，主轴转速15000r/min时则必须全部采用进口刀具，而进口刀具价格昂贵、交货时间长，严重影响了生产。机械周刊：在高速切削技术的发展中，刀具技术起了非常关键的作用。目前适合进行高速切削的刀具有哪几类？罗德福：一是各种涂层硬质合金刀具，也就是在合金刀具上进行了涂层处理，增强了耐用度；二是陶瓷刀具；三是超硬材料刀具，如CBN刀具和金刚石刀具等。投入不足是主因机械周刊：我国工具工业的现状已严重制约了装备制造业的发展，您认为主要原因在哪几个方面呢？罗德福：首先是对刀具行业的投入严重不足。现在刀具工业的发展应是“高起点、大投入、规模化、国际化”。国际上的刀具巨头，其资产超过主机企业的比比皆是。我国刀具行业要形成少数几个企业大而强，多数企业小而专的格局。少数几家“领头羊”企业的投资规模应在10亿~15亿元人民币左右。没有这样大的投入，小打小闹，不能建成现代化的刀具企业。其次，希望国家从政策层面上，鼓励战略性风险投资进入工具工业，促进刀具行业的发展。如果没有这种战略性风险投资的支持，中国工具工业不可能强大起来，也不可能对现代制造业的发展真正形成有力的支持。第三，不规范的市场环境导致劣质低价产品恶性竞争。当前，一些地方不注意规范市场秩序，把国家的资源政策、产业政策、环境政策放在一边，造成劣质低价刀具的恶性竞争。低档刀具产品总量失控、粗制滥造、假冒伪劣愈演愈烈。这种以浪费资源、损害环境为代价取得企业短期利益的做法和国际刀具业的发展潮流是背道而驰的，对我国刀具工业的健康发展造成了负面影响。几点政策建议机械周刊：制定振兴刀具工业的发展战略，为企业营造规范有序的市场环境，尽快缩小我国刀具工业与国外的差距，您认为要采取哪些措施呢？罗德福：首先，对低档刀具出口取消退税。制造刀具的主要材料高速钢和硬质合金，都要以金属钨为主要原料炼制。钨资源在全球是一种稀缺资源，但我国的蕴藏量却是世界第一。有人认为，出口低档刀具也无所谓，因为我国钨资源丰富。但业内专家认为，要坚持“可持续发展”原则，国家应取消对低档、低价刀具产品的出口退税政策，保护国家的稀有资源。另外，取消退税后，这些生产低档刀具的企业，由于无利可图，甚至亏损，也就转产其他产品或生产较高档次的刀具了。其次，建议国家对批量生产数控机床企业给予的税收优惠政策，同样适用于为数控机床配套的刀具企业。国家在国债技改资金安排上，也要关照到重点刀具企业。第三，建立联动机制，搭建刀具行业为制造业提供成套服务的技术平台。我国在引进先进设备或生产线的同时，始终未重视刀具的国内配套问题。我国应尽快建立刀具企业与制造企业间的联动机制，同步开展刀具科研、技术储备和技术改造。第四，初步建立先进数控刀具自主开发体系。我国刀具企业与跨国刀具集团相比，不论在产品开发能力、工艺开发方法、装备开发手段等方面都存在很大差距。在承认这些差距的基础上，应当把发展目标定得现实一点，发挥特色，扬长避短，准确定位，选择合理的发展模式。（中国工业报）