新华财经广州3月31日电（记者孟盈如）记者从亿航智能获悉，中国民航局28日向亿航智能旗下全资子公司广东亿航通用航空有限公司及其在安徽合肥的合资运营公司合肥合翼航空有限公司同时颁发了载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（简称“OC”），这是全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证，这意味着中国低空经济正式进入“载人时代”。

“正式起飞” eVTOL载人飞行时代来临

电动垂直起降飞行器（eVTOL）区别于常规飞机的主要技术特点包括可以实现垂直起降、采用分布式电力推进以及采用全电/混合动力技术。得益于电动机、电池和自动化技术的发展，与常规直升机相比，eVTOL更加低碳环保、噪声更低、自动化等级更高，并由此产生了运行成本低、安全性和可靠性高的优势。随着城市空中交通的兴起，eVTOL何时商飞备受关注。

亿航智能、峰飞航空、沃兰特航空、御风未来、小鹏汇天等公司均已发布eVTOL代表产品。

其中，亿航智能自主研发的EH216-S无人驾驶航空器，此前已获得型号合格证、生产许可证、标准适航证，并累计完成超64000架次安全飞行。此次获得运营合格证，意味着载人航空器正式进入商业化运营，至此，亿航智能的EH216-S无人驾驶载人航空器“四证集齐”，正式迈入商业化运营阶段。

“亿航的EH216-S无人驾驶载人航空器有望在2025年下半年开启规模化服务，消费者可以在广州和合肥相关运营点购票体验低空游览、城市观光及丰富多彩的商业载人服务。”亿航智能相关负责人介绍，此次运营合格证的颁发后，亿航智能将采取“售运并举”的策略，通过丰富多样的应用场景，把低空经济的价值真正落到实处，形成经济效益，带动社会效应。

随着eVTOL产业的快速发展，类似汽车行业共享出行模式，专业化机队运图营商将会在不久的将来出现，导致产品购买者与使用者的脱钩。远大信息证券研究所分析师吴起涤认为，考虑到eVTOL出行服务因其高昂的产品购买和运营成本，预计在商业化运营初期，在同等条件下，eVTOL出行服务的价格会在直升飞机和豪华汽车的价格之间，作为替换直升飞机和豪华汽车的第三种选择。

基建先行 全方位保障飞行安全

要想富，先修路。低空基础设施是低空经济产业快速发展、辐射相关领域融合发展的重要基点。

2024年5月，《广州市低空经济发展实施方案》提出要加快低空智能网联信息基础设施建设，构建低空飞行监视数字化底座，实现市域低空飞行通讯、导航、监视能力全覆盖。建设地面配套基础设施体系，建成广州第一个跑道型通用机场，新建5个以上枢纽型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，数百个社区网格起降点，满足广州低空应用场景需求。推动出台广州市低空空域分类划设方案、广州市低空航线划设方案，与军队、民航空管部门签订广州市低空空域管理协调运行保障协议。

2024年8月，首条跨省定点低空载客运输航线——上海浦东到江苏昆山的直升机载客航线正式开通，乘客只需在昆山城市航站楼办理登机手续，即可搭乘直升机飞往上海浦东国际机场。

截至2025年1月，全国已经有超过50个省市地区发布低空经济相关的行动方案或者实施方案，多地明确了低空经济产业规模目标以及关于基础设施的阶段性建设目标，目标千亿级产业规模的省市地区包括：广东省、江西省、湖南省、湖北省、山东省、北京市、广州市、武汉市等。

沃兰特航空市场总监付常银表示，今年以来，多地着手建设低空经济基础设施，如起降点规划、飞行管控平台建设等，为eVTOL（电动垂直起降飞行器）的规模化商用准备条件。

低空经济基建先行，才能全方位保障低空飞行安全。低空经济中的低空飞行具有异构、高密度、高频次和高复杂度等特性，传统基础设施并不能完全满足低空飞行需求。

平安证券分析师闫磊等认为，低空基础设施大致可以分为三类：一是起降场地构成低空飞行底层支撑，低空基建规划至关重要；二是重点布局低空智联网，为低空活动安全运行提供服务与秩序保障；三是低空通导监设施亟待建设。

安全是发展的前提，健康有序的发展则是促进行业不断提高安全保障的基础。在低空经济即将迈入大众消费的重要阶段，行业亟需一整套科学、完善、严谨、安全的eVTOL运行制度。

“过去几年，亿航智能都在联合各方积极推动各项标准的建立，正在不断向着模块化，标准化，可复制的方向做好前期准备工作，为未来规模化、常态化的应用做部署做基础”，亿航智能首席运营官王钊表示，“亿航已为商业化做好了一切围绕安全的保障措施。”

记者了解到，在产品安全方面，亿航智能EH216-S的所有关键飞行部件采用全备份设计，包括飞控系统、各类传感器、动力系统、电池等。EH216-S无需驾驶员，航空器自动根据提前设置好的航线飞行，能够有效避免由于人为操作失误造成的安全事故。此外，通过高速网络连接，EH216-S可以与地面指挥调度系统实时联动，系统可以远程与EH216-S进行实时数据传输与交互，科学地规划与管理航空器，实现集群管理、智慧调度，未来可以更有效地接入到智慧城市和立体交通的管理网络。

万亿市场未来可期 顶层设计全面加速

作为国家战略性新兴产业布局的重要方向，低空经济正以其独特的产业特质重塑现代经济版图。该领域通过整合前沿科技要素，构建起具有显著新质生产力特征的创新生态系统。

2024年，工业和信息化部等四部门联合发布的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》提出，到2030年通用航空装备形成万亿级市场规模。

赛迪顾问预测，我国低空经济规模有望在2025年跨越8500亿元大关，2026年有望达到万亿元级别。伴随着规模增长，拥抱低空经济的企业也越来越多。

低空经济新场景大规模应用未来可期。业内人士认为，低空经济作为新兴产业，专业性强、商业模式复杂，涉及高端制造、人工智能等行业，还与物流交通、农林植保、应急救援、文化旅游等众多应用领域紧密相关，因此，在应用场景、合作模式、技术协同等多方面，需要政府、监管机构、企业、行业协会等各层面加强探讨和合作，共同攻克核心难点。

2024年12月，国家发展改革委低空经济发展司正式亮相。这是我国低空经济发展的关键里程碑，对低空经济各领域发展意义深远。

2025年全国两会期间，政府工作报告明确指出“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展”，为低空经济的高质量成长提供了明确的政策导向、指导意见和路径方向，这将有利于加速推动以eVTOL为代表的新质生产力创新低空科技和产业生态的示范应用及商业运营，推动低空行业走向规范化、规模化、规则化的发展，有助于将低空经济的价值真正落到实处。

吴起涤认为，政策支持和法规逐步完善的情况下，eVTOL适航审定有望加速。