中国钢铁出口在遭受到来自美国和欧盟的贸易壁垒的同时，还面临着来自乌克兰、俄罗斯、韩国等国低价钢铁的冲击。

　　一次不同寻常的进口

　　2月底，来自乌克兰等国的30万吨低价热轧卷进入中国市场的消息引起了业内关注。“3月份，来自俄罗斯、乌克兰的热轧卷报价已经降到320美元(1美元约合6.8元人民币)，而国内的热轧卷价格本周为3150元人民币。就算按照1：7的汇率算，价差也在千元左右。”兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸分析说。

　　“由于进口总量不大，对于中国钢铁的整体冲击比较小。”业内人士认为。按照国家统计局数据，2008年11月国内热轧卷产量为601.17万吨，这批进口热轧卷只占中国热轧卷月产量的5％。

　　但是有关专家认为，这些低价钢铁已经成为影响中国出口的主因之一。

　　“像中东地区，原来是中国的主要出口市场，现在土耳其的热轧卷报价已经低于中国，中国没有竞争优势。”侯志芸告诉记着。

　　价格优势不再

　　世界钢铁协会3月初表示，全球钢铁需求已减少了20％左右，当前钢铁行业的产能利用率仅为50％～60％。

　　为了削减库存，全球各大钢厂开始纷纷降价竞争出口市场。兰格钢铁信息网提供的数据显示，土耳其钢厂、韩国浦项等钢铁企业近期都在降低冷热卷等产品的出口报价，有些产品已经接近乌克兰等国的出口报价。侯志芸介绍，这些国家不断降低钢铁出口价格有一个重要背景就是货币贬值。比如自2008年以来，俄罗斯的卢布兑美元已经累计贬值了31.4％，独联体国家得以率先以较便宜的价格向市场供应钢材。

　　而除了钢管，目前中国其他的钢材产品并没有价格优势。一位业内专家告诉记者，“即使是在4月1日出口退税上调之后，一些国外的钢材价格仍低于中国钢材的出口价格。”

　　今年前二个月，中国钢材出口直线下降，1、2月份合计出口量同比下降了52.5％，进口量同比下降26.8％。中钢协预测，今年中国钢材出口量将下降80％。

　　“出口增速下降幅度大于进口，以至于中钢协担心中国很快就会成为钢材净进口国。”侯志芸说。

　　提高退税率作用有限

　　“现在国内钢铁企业的日子都不大好过。”刘源说，因为需求疲软，钢铁价格一直处于震荡状态，上涨和下跌都缺乏动力。

　　业内人士认为，来自乌克兰等国的低价钢铁对中国出口虽有一定冲击，但是最根本的原因还在于需求不足。

　　目前，全球住宅、汽车、造船等行业都处于低迷状态，这几个行业，恰恰是钢材需求量最大的行业。像韩国的三大造船企业，进入2月份以后均未有订单，处于“零订单”局面。

　　2008年，产能达5000万吨以上的国家，共有6个，中国、日本、美国、俄罗斯、印度、韩国，这6个国家受金融危机影响，都出现国内钢材需求大幅下降的情况，钢铁企业只能以扩大出口来消化内存，中国钢铁出口的竞争压力也因此增大。

　　4月1日，中国调整了23种钢材品种出口退税率，在一定程度上缓解了人民币升值给企业带来的压力，但业内人士指出，在外部市场的需求萎缩的态势下，提高出口退税率“仅是权益之计，作用有限”。