争议达三年之久的中国冶金科工集团(下称“中冶”)西澳兰伯特角铁矿项目纠纷又有新的进展。

　　8月13日，中国中冶发布公告称，新加坡仲裁中心做出裁决，要求本公司在裁决做出后的21个工作日内将8000万澳元尾款存入在澳大利亚主要商业银行开立的、由双方共管的账户中。

　　但中冶同时声明，本裁决并不构成双方8000万澳元尾款事项纠纷的最终裁决。

　　2010年9月，中冶方面对外称，由于澳大利亚兰伯特角资源有限公司和MtAnketellPtyLtd(下称“CFE公司”)没有完成相关协议条款规定的义务，因此，中国中冶驻澳子公司中冶澳大利亚控股有限公司的子公司——中冶澳大利亚三金矿业有限公司(下称“中冶三金”)未支付8000万澳元的尾款。

　　但兰伯特角方面持有不同意见，随后，开始了长达三年的纠纷调解过程。

　　据了解，目前该项目基本处于搁置状态，事实上，这并非中冶海外投资失利的个别现象，自中冶实施走出去战略以来，海外投资接连遇挫，其在西澳、阿根廷、阿富汗等地的投资项目均遇到不同程度的问题。

　　中国冶金工业规划研究院院长李新创对本报记者表示，中国企业海外投资成功的经验很多，但也有失败的案例，很多失败的投资主要由于前期调研不足、项目本身把握不全面，以及投资决策不科学造成的。

　　尾款支付争议

　　资料显示，兰伯特角位于西澳大利亚北部临海的皮尔巴拉(Pilbara)地区，大约储有15.6亿吨的铁矿石，中冶持有该铁矿项目100%的权益。

　　2008年6月，中冶在澳大利亚的一家子公司——中冶西澳矿业有限公司与兰伯特角资源有限公司和MtAnketellPtyLtd签订《租地及相关资产转让协议》，约定中冶西澳向CFE公司收购西澳大利亚兰伯特角一带的相关矿业租地。

　　2010年9月8日，兰伯特角发布《兰伯特角公司采取法律行动以便从中冶收回8000万澳元的尾款》的公告，称中国中冶未能按照于2009年12月9日签署的《租地及相关资产转让协定承继协定》中的规定支付尾款8000万澳元，兰伯特角为此将采取法律行动。

　　对此，中冶三金认为，根据协议，CFE方将在满足其在协议项下有关义务的前提下获得8000万澳元尾款，但CFE方实际并未完成相关义务。

　　据熟悉该项目的业内人士称，根据双方签订的合同，兰伯特角从中冶获得8000万澳元尾款的前提条件，是中冶两年内从西澳政府处获得采矿审批，而兰伯特角认为，中冶没有通过“合理努力”在两年内获得采矿审批权。

　　2012年8月8日及2013年3月12日，澳大利亚西澳洲最高法院两次作出判决，各方应将争议交由仲裁程序解决。2013年4月18日，CFE方向新加坡仲裁中心递交了有关尾款争议的仲裁申请。

　　8月13日，新加坡仲裁中心做出裁决，要求中冶支付尾款，而中冶方面则称，该裁决并不构成尾款事项纠纷的最终裁决。

　　海外困局难解

　　除西澳兰伯特角铁矿项目外，中冶投资海外的其他两个铁矿项目同样不乐观。

　　中冶招股资料显示，中冶在海外有三处铁矿基地：阿根廷希拉格兰德铁矿(SierraGrande)、西澳皮尔巴拉地区的兰伯特角铁矿(CapeLambert)，以及与中信泰富合资的西澳洲皮尔巴拉地区的赛诺铁矿(SinoIron)。

　　目前阿根廷希拉格兰德铁矿由于含磷高，开采成本提高，处于亏损状态，与中信泰富合资的西澳洲皮尔巴拉地区的赛诺铁矿由于严重超支而延期，而上述西澳兰伯特角铁矿则因开采经济价值不理想被迫搁置。

　　一位资深业内人士对本报记者表示，中冶尤在铁矿方面有很好的专家团队，对于中冶来说，铁矿不应该出现这么多的问题。“矿石选址本身要求很高，外部条件也很重要，储量、品位、外部条件都有要求，企业对项目本身把握不全面就容易出现问题。”

　　然而，2012年度，中冶对兰伯特角矿权资产计提了22.96亿元的探矿权减值损失。与此同时，就中澳磁铁矿项目(SinoIron)计提了30.4亿元合同预计损失。

　　据相关媒体报道，在中冶海外的其他投资项目中，除巴布亚新几内亚瑞木镍钴项目、巴基斯坦山达克铜金矿项目、阿根廷希拉格兰德铁矿正在推进外，巴基斯坦杜达铅锌矿项目、阿富汗艾娜克铜矿项目均做暂缓处理。

　　2012年4月，针对央企境外投资现状，国资委发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，要求央企应当加强境外投资风险管理，收集投资所在国(地区)风险信息，做好对风险的定性与定量评估分析，制定相应的防范和规避方案，加强风险预警，制定突发事件的应急预案和风险发生后的退出机制，做好风险处置。

　　据年报显示，2012年，中冶净利润亏损69.5亿元，较2011年同比减少263.82%。

　　中冶解释称，巨额亏损的主要原因是公司大幅计提各项会计科目减值准备，包括对葫芦岛有色金属集团有限公司债权计提大额减值准备、西澳大利亚SINO铁矿项目计提合同预计损失以及多晶硅业务亏损等。而单葫芦岛有色金属集团公司应收账款和长期股权投资计提减值准备，就造成亏损39亿元。

　　种种问题的出现逼迫中冶开始自救之路。

　　2012年8月，国资委对中冶集团领导班子进行了调整，国文清新任中冶集团副董事长，国文清上任后，在集团层面开始了全面调研，并在多个场合都提出了降低成本、提高资金使用效率、控制有息负债等有关“节流”的要求。

　　2012年底，中冶专门召开亏损企业清理整顿工作会，要求各单位对亏损企业逐个分析亏损原因，制定扭亏方案，同时，与主业关联度低、竞争过于激烈、扭亏无望的企业要果断退出。

　　除此之外，在资金上，中冶集团也对中冶慷慨解囊，2013年2月5日，中冶与控股股东中冶集团签署了《债权转让协议》，将公司持有的对葫芦岛有色约77.5亿元的债权以8.6亿元的价格转让给中冶集团，该部分债权包括借款本金约68.4亿元，利息约9.1亿元。