2013莫干山中青年改革开放论坛将于9月7-9日在浙江举行，本届主题为创建公平、开放与可持续发展的社会——财税体制改革再突破。和讯网全程播报。北京科技大学校长张欣欣在会上发表专题演讲，他表示深秋理论隐含表明我国钢铁行业还将长期处于困难状态，如果不很好的解决现有问题，那么冬天必将来临。

　　以下为文字实录：

　　张欣欣：尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友，大家上午好。非常高兴在莫干山跟大家相聚，也十分容幸有机会在这里发言。我是搞工程的，具体的说是搞能源工程和工业的节能减排，对金融财税方面非常不了解，但是我想就财税体制改革下钢铁行业的发展趋势以及北京科技大学作为行业特色高校应该承担的使命与责任跟大家分享一下我的看法。

　　首先让大家了解一下北京科技大学。北京科技大学是伴随着新中国的成立承载着中国钢铁强国世纪梦想使命的高校。1952年由原北洋大学等六个学校矿业系成立，当时叫做北京钢铁工业学院，后来叫做北京工业学院。为社会培养人才14万，大部分成为各个领域的人才，尤其是在材料行业成为钢铁和材料方面的栋梁与骨干。学校被誉为钢铁摇篮。北京科技大学的建立和发展见证了新中国迈向钢铁大国的进程，同时随着钢铁行业发展学校也不断壮大。值得一提的是我们科研能力不断加强，我们有七个国家基地和二十多个省部级研究基地，去年科技经费达到12亿，一大批科研成果发挥了重要作用。

　　那么我们是服务行业类的学校，根据中国钢铁工业协会资料，今年以来受世界经济复苏缓慢，我国经济增长速度趋缓和钢铁产能增长过快的影响，中国的钢材市场处于供大于求的状态，面对严峻的形势，钢铁行业通过企业调整、节能减排，降本增效，行业总体运行情况总的评估是好于去年，但是由于产能释放较快，钢铁的价格不断下行再加上国外矿山企业的垄断，钢铁行业的盈利水平一直处于工业的最低水平。

　　钢铁企业提高运行质量和效益的任务依然艰巨在今后一段时间内我国钢铁行业面临的形势依旧不容乐观。调整结构，转变方式是我国经济以及未来几年的主基调，所以我们说钢铁的需求不会有较高的增长。第二是全球经济复苏缓慢，钢铁出口的增加难度比较大。第三是由于产能持续增加，原料价格、融资成本等多重交互，钢铁行业仍将是微利经营。因此有一种说法钢铁行业目前还处于深秋的状态，我们把它叫做深秋理论。深秋理论隐含表明我国钢铁行业还将长期处于困难状态，如果不很好的解决现有问题，那么冬天必将来临。

　　冬天来临的标志是钢铁行业出现破产的企业，如果不很好的解决现有问题，还可能陷入严冬，从总体上讲钢铁行业走出困境需要很长时间。第一是如何解决好产能过剩的问题，这里面有两种观点。一种是淘汰落后产能，一种是限制新建，这两种观点都很纠结。第二是如何处理好原材料的问题。这里最关键的问题是钢铁企业能否联合协作，实现对原材料供应价格的话语权。第三从国家财税体制改革的角度来看，国家目前一方面提升环保税、完善节能减排控制手段限制发展，另一方面即使现在原料非常紧缺，但是我们还依然征收高额的矿山资源税，这些都可以表明国家的态度。

　　今天我愿同各位一道以莫干山精神，同时也恳请各位财税精英在讨论财税体制改革创新的时候，关注国家产业的发展，特别是促进国家产业的振兴。大家都知道，美国已经实现了制造业的回归，所以我们国家的产业压力非常大。科技创新是产业振兴的保证，而财税改革创新是产业振兴的原动力。原动力有三个要素，让我们共同设计好财税改革创新原动力的作用点，推动方向和作用强度，推进社会的可持续发展，谢谢大家!