专家称，转型需量力而为，员工安置是成败关键

　　马钢合肥公司老厂区关停而腾挪出的3378亩土地被政府以12亿元收回，以及公司启动转型的消息，已成为各方关注的焦点。

　　据马钢2013年年报称，公司去年实现净利润1.57亿元，同比扭亏，但扣除非经常性损益后仍亏损4.46亿元。年报称公司将在今年10月1日前有序关停冶炼生产，淘汰落后产能，转型发展。

　　而据媒体报道，年报披露当日，马钢合肥公司53名职工代表与政府、企业三方进行恳谈会，就员工补偿、转产安置、新上项目等问题进行了3个多小时的激烈讨论，合肥公司董事长秦长荣甚至当场落泪。这也使得马钢合肥公司的转型前景扑朔迷离。

　　12亿元将为转型启动资金

　　马钢股份此前在3月4日发布的公告中称，因环境污染因素影响，马钢合肥公司将关停冶炼产能，测算资产减值损失等费用约12亿元。而合肥土地储备中心将收回合肥公司位于合肥市瑶海区的3377.9亩土地及地上部分建(构)筑物;并支付不低于12亿元用于补偿相应减值损失。

　　记者发现，本次合肥市收回马钢瑶海地块均价不低于35.5万元/亩。但2013年合肥全年经营性土地出让均价为321.43万元/亩。换句话说，位于合肥中心城区的合肥公司地块后期如果能变更成为经营性用地再出让，拍卖总价将超过108.58亿元。

　　马钢合肥公司为何轻易“贱卖”土地?一位不愿具名的业内专家在接受《证券日报》采访时表示，“其实，国有企业的土地一般都是政府划拨的，也就是说有使用年限的，马钢合肥公司一直在无偿使用着这块土地，现在政府花了12亿元收回其实就是花钱买自己的地，实际上也体现了政府的一种变向的扶持政策”。

　　据记者了解，马钢合肥公司董事长秦长荣曾表示，本次获得的12亿元补偿款仅为土地和部分建构物的补偿，后期可能会有其他补偿，补偿资金将主要作为合肥公司转型发展的启动资金。

　　至于土地变更后的增值问题，马钢股份相关负责人表示，根据瑶海区规划，如合肥公司搬迁完毕，现有土地可实现变更，变更后的增值部分主要由政府收益，对上市公司的利润贡献暂不明晰。

　　转型势在必行却并非易事

　　关于马钢合肥公司即将停产转型，公司内部已列出9个转型投资项目供员工选择，涉及钢材贸易物流、钢结构住宅、多晶硅生产和矿业开采等，目前公司管理层正寻求合适的机会资本进入。

　　对此，一业内分析师在接受记者采访时表示，“可见马钢合肥公司淘汰落后产能转型发展已势在必行了，如果员工和企业、政府这三方间的关系处理得当，尤其是对员工的安置做得好，这会是钢铁行业里的‘里程碑’事件，毕竟国内这样的案例还不多”。

　　员工的安置问题可谓是历史遗留难题了，冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民向记者表示，“其实国有企业的改革这几年实际上处于一种停顿不前的状态，尤其是职工的身份问题一直不能有效解决，其实这也体现出钢铁行业改革不彻底的问题一直存在”。

　　而分析师对马钢合肥公司转型的看法是，“首先就是环保任务是肯定要做的，其次是员工安置问题的解决方案。但我们政策制定者在颁布行业规范的时候，一直对于企业和员工的去留以及转产或者退出的路径、资金等问题都没有明确的规定。政策制定者应该进一步做到位，探访政策执行情况”。

　　对于马钢合肥公司转型的前景，刘海民表示，“转型其实并不容易，因为公司也不能保证在其他领域就能轻松占有一席之地，现在各个领域的市场很少有供不应求的，转型还是会面临竞争压力，总之还是要慎重”。

　　而分析师表示，“目前没有哪个钢企全靠非钢产业占主要经济来源的。现在马钢合肥公司涉及到环保，经营差等问题，若转产，还是需要政府的资金和政策的支持，成功与否取决于支持力度。从目前马钢合肥公司主要目标定位来看，跨度不算大，还算是围绕着钢铁产业链”。

　　分析师对未来马钢合肥公司选择的方向的看法是，“马钢进入新的领域，选择哪个，还是得看他们前期的积累以及优势。第一肯定是比较环保的;第二肯定是盈利前景有吸引力的，关键就是资金投入，只有资金充足了才能深入研发，达到成熟的阶段”。