中国工信部日前公布了第一批符合《铝行业规范条件》(以下简称：《条件》)的企业名单，涉及铝土矿、氧化铝、电解铝和再生铝多个项目。工信部表示，此举是为改善行业管理，化解产能严重过剩的矛盾。

　　在第一批符合《条件》的企业中，国企与民企均榜上有名，也包括像中国铝业下属数家分公司、云南铝业、河南神火煤电股份有限公司、焦作万方铝业股份有限公司、河南中孚实业股份有限公司等多家知名上市电解铝企业。

　　在这所有入榜企业中，涉及铝土矿项目为5个，产能1720万吨，占全国46%左右;氧化铝项目8个，产能1550万吨，占全国29%左右;电解铝项目26个，产能955万吨，占全国30%左右;再生铝项目1个，产能10万吨，占全国的2%左右。

　　工信部表示，规范电解铝行业是落实十八届三中全会全面深化改革，转变政府职能，改善行业管理，化解产能严重过剩矛盾的具体措施。

　　工信部指出，目前，国内电解铝行业仅靠单一国家审批已难以适应新形势下市场经济发展的需要，出台《条件》可便于从各方面向企业和项目提出标准，引导其合法合规地生产经营。

　　事实上，去年7月，工信部已经修订发布了《条件》细则，各方面要求较之2007年和2012年《准入条件》更高，尤其在企业规模、环境保护、产能、能耗方面更是提高不少。

　　本次发布《条件》的同时，工信部也引述了《国务院机构改革和职能转变方案》，指出将着重在质量、环保、能耗上对企业进行规范，促进产业政策与国土、环保、金融、能源、进出口等政策的联动，保障公平竞争。

　　工信部同时表示，铝行业规范管理是贯彻落实国务院化解产能严重过剩矛盾的具体举措，但也属于企业自愿行为。符合《条件》的企业将得到支持进行兼并重组、技术改造等，达不到则限期整改，若整改后依然达不到要求，将运用综合手段迫使其退出市场。

　　在上月举行的中国有色金属工业协会三届七次会长会上，中国铝业董事长熊维平就曾坦言，国内电解铝价格低迷不振，且预期短期内不会出现好转，13500元/吨左右的铝价恐将持续至明年。而通过政府推进市场行为，对这一产能严重过剩的行业采取措施，虽然艰难，却也是电解铝企业关停并转的最佳时机。

　　据中国铝业4月17日最新公告显示，其已决定对部分电解铝和氧化铝生产线实行弹性生产，涉及暂时停产的电解铝、氧化铝产能分别约为60和80万吨。

　　业内认为，电解铝此类“三高”行业同时又面临着产能过剩的问题，后市发展堪忧，由政府出手以行政手段进行管制和干预，对于整个行业来说有利无害。