在武汉举行的“第六届全国资源与环境经济论坛”上，人口资源与环境经济学专家、中国地质大学校长张锦高教授表示，随着工业化、城市化进程的加快以及世界制造中心向我国转移，我国钢铁工业发展将面临更大的资源环境压力，亟需加快发展循环经济，实现清洁生产、建立循环型钢铁生态工业园。

    ——我国钢铁工业的四阶段循环经济实践
    钢铁工业从采矿、运输、冶炼到生产各种钢铁产品被认为是一条环境污染链条，产生的工业废品品种多、数量大、工业污染严重。张锦高教授介绍说，从２０世纪７０年代至本世纪初，我国钢铁企业从提出“三废治理”，到逐步引入循环经济理念，积极施行以清洁生产和节约资源为中心的循环经济，大体可分为四个阶段：

    第一阶段，从２０世纪７０年代开始，钢铁行业开展治理环境污染工作。这一阶段强调资源综合利用，主要是采用技术改造解决污染问题，钢铁企业污染状况得到较大改变。
 
    第二阶段，２０世纪７０年代末至８０年代初，钢铁行业通过挖潜改造，促进企业节能降耗增产，同时发展连铸工艺，减少烧损、切损和废品，推行负偏差轧制，制定了成材率的计算方法和有关经济政策，使连铸比和钢的成材率节节上升。

    第三阶段，２０世纪８０－９０年代，钢铁行业狠抓资源综合利用，开始生产具有中国资源特点的低合金钢、合金钢，创造了可观的经济效益，并通过资源综合利用建立了发电厂、水泥厂、化肥厂、化工厂等等。

    第四阶段，从２０世纪９０年代末至今，钢铁行业开始推行以清洁生产、资源节约为中心的循环经济，钢铁企业按照这些原则和要求进行试点，推行以清洁生产为核心的生态型钢铁企业的建设，部分钢铁企业如包钢、首钢开始了循环型钢铁生态工业园的建设。

    ——三大问题制约我国钢铁工业发展循环经济
    目前，我国钢铁产业发展循环经济的主要途径是通过技术改造、优化工艺流程、构筑生态产业链来提高资源利用率、发展资源产业，促进“三废”的再循环利用。对内为企业的清洁生产，对外为钢铁企业与相关产业之间循环型钢铁生态工业园的建设。

    尽管近年来我国钢铁企业的清洁生产水平显著提高，主要环保指标有了较大的提高，但在实施过程中仍然存在一些问题和障碍：

    一是我国钢铁企业清洁生产推进速度缓慢。在推行清洁生产的过程中，由于一些钢铁企业领导观念落后，对清洁生产的重视不够，整个钢铁行业的清洁生产进展比较缓慢，出现了整体发展不均衡、钢铁企业清洁生产水平差距较大的现象。

    二是清洁生产实施的层面较低。先进的清洁生产设备是钢铁企业推行清洁生产的前提条件之一。目前我国的钢铁企业中除了一部分大型钢铁企业如首钢、宝钢、济钢、莱钢等有实力通过加大对设备的投入、研发和改造进行清洁生产外，大多数中小型钢铁企业的设备、技术、管理都不到位，清洁生产的成果难以维持。