亚行预计中国今年GDP放缓至7%
亚洲开发银行31日发布的《2009亚洲发展展望》预计,今年中国经济增速将放缓至7.0%,但在政府一系列扩张性财政刺激措施拉动下,下半年有望走出低谷,2010年中国经济增长率则将恢复至8.0%。
据媒体报道,与此前世界银行调低今年中国经济增长预期至6.5%相比,此次亚行对中国经济增长的预测要相对乐观。对此,亚洲开发银行驻中国代表处首席代表罗伯特·魏图在北京举行的新闻发布会上说,尽管金融危机给中国经济造成的影响比此前预期的要严重,但中国政府采取果断行动,通过扩张性财政和货币政策对经济运行提供支持。随着政府一揽子刺激计划的实施,政府消费会相应增长,这部分投资和消费将拉动2009年中国经济增长3-4个百分点,而2008年其拉动少于3个百分点。
不过,亚行报告仍预计,今年一季度中国经济的增长可能会从去年四季度的6.8%下降至6%。但报告同时指出,随着更多的公共投资得到落实,预计第二季度起中国经济将开始回升,并在2009年下半年达到8%左右,而2010年全年中国的经济增长率将会进一步提高到8%。
“中国经济正对这一揽子刺激计划产生积极的反应,主要表现在充足的流动性和活跃的银行房贷。”罗伯特·魏图说。他指出,最新统计显示,今年前两个月中国的固定资产投资增长26.5%,甚至高于去年同期增速,“超出很多人预期”。此外,除了逐步显现的经济趋好迹象,中国政府还表示必要时将出台进一步的刺激经济计划,也是亚行对中国经济充满信心的原因。
亚行报告还对今年中国的进出口、外汇储备、投资和消费等作了分析预测。报告认为,外部需求前景的低迷可能导致中国今年的货物出口下降4%左右,而到2010年则反弹至增长8%。较低的国际原油价格和对原材料疲软的内需将导致货物进口在今年下降7%左右,明年增长10%左右。预计货物贸易顺差仍能保持增长。
此外,报告预测,今明两年中国的经常项目顺差将从过去两年创纪录的占GDP10%的水平上稍有回落,分别约占当年GDP的8.4%和7.8%,而受国际金融危机影响,今年中国的资本流入将会继续减少。
报告同时指出,今年中国民营部门的投资将有所放缓,房地产市场仍将持续疲软。低迷的出口前景将抑制出口导向产业的投资增长,尤其是纺织业、服装、鞋帽、玩具等行业。相比之下,今明两年中国居民的消费将保持旺盛增长势头,预计其实际增长率在8%到9%之间。
报告在分析中国经济面临的挑战时指出,通过减少经济增长对投资和出口的依赖,同时提高居民消费的贡献来调整现有经济结构,仍是中国的一个巨大挑战。中国政府必须加快改革步伐,调整经济结构,减少经济增长对投资和出口的依赖,并促进居民消费的发展——这是经济增长的一个重要源泉。
此外,主要由于制造业增长放缓而导致不断上升的失业率也是中国目前面临的最紧迫问题。报告指出,经济刺激方案中的投资项目将创造一部分就业机会,但不足以吸纳不断增加的剩余劳动力。政府必须加强社会保障体系建设,尤其是针对那些返乡的失业农民工,因为农村的工作机会很少。
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