汽车行业:入世文本之解读
分享打印 2001-12-31 00:00 编辑:系统管理员
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梗概:27日,外经贸部正式公布了入世文本的中文版,作为能够带动基础工业生产,又象征着民族工业水平的汽车行业政策倍受关注,那么,汽车行业具体将会有哪些变化?27日天,外经贸部正式公布了入世文本的中文版,作为能够带动基础工业生产,又象征着民族工业水平的汽车行业政策倍受关注,那么,汽车行业具体将会有哪些变化?本栏目北京直播室请来了中国汽车工业发展研究所高级研究员贾新光先生。主持人:大家比较想知道的是在入世的协议当中有关汽车方面的承诺究竟有哪些?贾新光:在入世当中,中国政府的承诺主要有三个方面,一个是关税减让和新特征配额的增加直至最后取消。第二个方面就是关于汽车产业政策的修改。第三个方面就是放开服务贸易,大的方面就是这么三个方面。主持人:大的方面就是这样三个方面,您能不能具体给我们介绍一下入世汽车关税减让的具体情况怎么样?贾新光:现在咱们的汽车关税应该是比较高的,比如轿车70%到80%,那么到2006年7月1号减让到25%左右,各个车型都有减让。那么零部件从目前的水平减让到平均的10%这样一个水平。再有一个是配额,配额将来逐年增加,比如说2002年是80亿美元的进口配额,到了2006年增加到120亿左右,2006年以后就取消了,就不再限制了。主持人:这其中哪些车型是受影响比较大,哪些车型是受影响相对小一些呢?贾新光:轿车的减让是原来一个3.0以上的关税比较高,排量在3.0以上的现在关税在80%左右。等到2006年的时候,不管是3.0升以上还是3.0升以下的都降低到25%,另外一个特点就是头一年的减让幅度比较大。比如说头一年,就是从现在到2002年1月1号起,关税下降幅度达到30%这么一个幅度。那么以后它的减让幅度比较小了,比如每年3%、5%,这样对价格的影响不是很大。那么从客车来讲它也是,现在的关税水平大概是45%到65%这样一个水平,将来减到20%左右。这个也是一开始降的比较大,最后以后每年降的幅度比较小。货车有类似的情况,那么这个减让就是说因为它关税的减让在价格里面幅度不一样,比如说轿车大概现在关税占进口轿车价格的三分之一,即使减下30%,就是关税减掉30%,反映到价格上就是10%几。从各个车型来看,就是中高档的轿车国内的价格跟国外的价格来比,它高于国外的价格,将来国外进口的价格降低以后,对它的冲击比较大。主持人:就是这种高档轿车受冲击比较大。贾新光:高档轿车、高档货车、高档客车都存在这种情况,现在国内生产的比如中低档的产品,比如微型客车、轻型货车、轻型客车,还有大客车、大货车,这些现在它生产的价格比国外价格低得多,即使国外的产品降价,它仍然存在一定的价格优势。所以对于各个车型的影响是不一样的。主持人:我们也注意到,您刚才也提到了在这个文本当中提到了要修改汽车产业政策,这个对汽车行业的影响也比较大,能不能介绍一下具体的内容呢?贾新光:汽车工业属于计划是控制比较严的一个产业,对每个厂生产什么车型谁能生产什么都有严格的控制,过去对外资企业也是一样,也是严格要求。现在承诺将来修改产业政策,比如说在生产产品的控制上就放松了,将来企业可以根据市场的需要来自己选择产品。但是这个政策还需要国家修改产业政策以后落实,那么在产业政策里面其它有一些内容等于已经修改过来了,比如说关于国产化的要求,关于当地含量还有外汇平衡等等,这方面的要求已经修改到合资企业法当中,已经改过来了。还有一些要求,比如说关于省一级政府审批汽车项目的权限也会逐渐扩大。关于发动机合资原来有一个股比限制,现在外资可以独资了等等。等将来中国政府修改了产业政策以后,还有一些具体政策要出台。主持人:我们还得看出台一些什么政策。那么大家还比较关心的一个在汽车服务贸易方面,随着外资的进入,这方面可能冲击比较大,能不能给我们介绍一下这个会有多大程度的冲击?贾新光:汽车服务贸易过去企业不是太重视,这个词都是这两年才开始听的。所以这一块应该说在中国的汽车行业里这块是比较弱的,我们对它不重视,所以做得不是太好。那么汽车服务贸易包括的范围非常广,包括汽车销售、修理,包括保养,包括保险、金融,还包括加油、停车等等,说起来甚至还包括像我们这样的咨询业。主持人:你觉得国外他们进来之后可能会优于国内这方面的服务主要是哪些方面呢?贾新光:服务贸易首先是一个观念问题,因为要做好服务才能够保证用户正常用车,所以国外在服务贸易上下了很大的工夫,他们有比较先进的方式,比较高的管理水平,也有几十年的经验,再加上他们的经济实力、技术实力,所以他们进来以后很快在这方面要迅速占领市场。主持人:你觉得进入中国之后,汽车行业的发展格局和发展趋势会有一些什么样的变化?贾新光:现在由于竞争在没有入世以前有一些企业实际已经停产,有的属于半停产,有的甚至退出汽车行业。那么入世以后加剧这种情况,有一些企业被淘汰,更多的企业还是应该还是将来走到联合改组,组成大集团。外资的进入对汽车工业的改组会发生很大的影响,甚至可能是重大的影响。主持人:那么对于汽车类上市公司产生的影响短期内大吗?贾新光:应该说现在上市的这些汽车公司,大多数生产的是中低档产品,比如说微型客车、轻型客车。