新华财经北京11月28日电（记者余蕊 王钊）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》。在28日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副秘书长张世昕表示，有效降低全社会物流成本是要统筹降低物流成本和现代物流高质量发展，通过调结构、促改革，优化全社会物流资源配置，加强物流各环节协同衔接，全面提升物流体系运行效率，用尽可能少的物流费用支出，支撑尽可能多的经济产出。而不是简单降低运输成本，也不是要压缩物流企业的合理利润，更不是要影响物流从业人员的收入。

近年来我国社会物流总费用与GDP的比率稳步下降，从2012年的18%降至2023年的14.4%。为进一步释放降本增效潜力，《行动方案》明确，到2027年，力争将该比率降至13.5%左右。

据介绍，《行动方案》提出5方面重点任务，包括深化物流领域体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽和通道网络、加强创新驱动提质增效、加大政策支持力度，涉及20条内容、110多项具体政策措施。

张世昕介绍，《行动方案》具有三方面特点。

“一是突出改革创新。《行动方案》聚焦铁路货运、公路货运、物流信息数据等重点领域，提出系列改革措施和创新举措，加快铁路货运向铁路物流转型，促进公路货运规模化、规范化发展，优化城市货运网络，推进物流信息开放互联共享，完善全国统一的物流大市场，为有效降低全社会物流成本注入强劲动力。”张世昕说。

他介绍，二是打通堵点卡点。《行动方案》聚焦物流领域软件与硬件堵点，如基础设施网络不完善、多式联运衔接不顺畅、现代供应链体系不健全等，提出针对性强、务实管用、可操作的政策举措，着力解决现代物流发展面临的实际问题，激发经营主体的活力。

“三是系统谋划推进。”张世昕说，《行动方案》一方面统筹考虑不同运输方式，以及运输、仓储、配送等不同物流环节，提高物流一体化衔接转换效率；另一方面统筹深化物流业与制造、商贸等产业融合创新，促进现代物流与重大生产力布局协同发展，畅通国内国际物流网络，推动各行业、各领域、各类型企业共同发力，系统性降低全社会物流成本。