发改委进一步规范煤炭资源勘查开发秩序

据国家发展改革委消息，《煤炭矿区总体规划管理规定》已经2024年12月2日第19次委务会议审议通过，现予公布，自2025年2月1日起施行。其中提到，规划总规模超过1000万吨/年的煤炭矿区，其总体规划由矿区所在地省级煤炭矿区总体规划管理部门会同省级煤炭行业管理等部门提出审查意见后，报国家发展改革委审批。加强煤炭资源的合理开发和高效利用，保障国家能源安全，同时促进煤炭行业的可持续发展。

新规定强调了煤炭资源勘查开发的环境保护要求，要求矿区开发规划必须符合国家和地方的环境保护法律法规，严格控制污染物排放，推动绿色矿山建设。此外，新规定还明确了煤炭资源勘查开发的市场准入条件，提高了行业门槛，以遏制无序竞争和过度开发。通过这些措施，预计煤炭资源的勘查开发将更加有序，加上随着天气降温，各地区对煤炭需求量加大，煤炭市场的供需关系也将趋于稳定，煤炭有望止跌，成本端支撑钢材价格走势。

钢厂出厂价格下跌80元/吨

12月21日江苏永钢出台12月下旬出厂价，螺纹钢、线材、盘螺下调80元/吨，现螺纹钢3520元/吨，线材盘螺3730元/吨。中天钢铁出台12月下旬出厂价，螺纹钢、线材、盘螺下调80元/吨，华东螺纹3500元/吨、线材盘螺3720元/吨。随着淡季的深入，市场成交整体受影响，而钢厂利润回落，生产积极性不高，且淡季停产检修增多，减少铁矿石及双焦的需求量，原料端支撑走弱，同时市场整体回落，钢厂挺价意愿下行，利空钢材价格走势。

25日起冷空气袭扰我国

中央气象台：冷空气影响过后，21日起至25日前后，中东部地区气温会有所回升。不过，25日至27日，又将有冷空气影响中东部地区，带来4-6℃降温，部分地区还将伴有4-6级偏北风。未来三天，全国大部地区以晴或多云天气为主，新疆北部沿天山地区、西藏东部和西南部等地部分地区有中到大雪，局地暴雪；西南地区东部多阴雨(雪)天气。随着冷空气袭扰，北方多地区进入零度以下，室外施工进度受限，新的施工项目需要更多时间落地，目前冷空气的到来对钢材市场的影响不容忽视。由于气温下降，建筑施工活动可能会进一步减缓，这将直接影响到钢材的需求量。

在这样的气候条件下，钢材的运输和储存也面临挑战，可能会导致供应紧张，进而影响价格。此外，冬季是钢材传统需求淡季，市场观望情绪浓厚，价格波动可能会加剧，利空钢材价格走势。

综合来看

随着宏观政策的真空期持续，市场对政策的预期有所回落，加上产业弱现实占据主导，市场网价上涨，成交回落，有价无市显现明显，市场情绪面偏空，现货上方有压力，钢企淡季停产检修增多，本周铁水见顶回落，冬储观望中，钢市基本面逐步走弱，但库存低支撑尚在。上周盘面下跌后，周一有小幅反弹，但上涨动力不足，午后盘面不断向下试探，螺纹钢2505合约上方压力3320附近，下方支撑3250附近，不宜盲目追涨杀跌，预计短期内钢材上涨继续受阻，维持震荡偏弱运行。建议商家稳健经营保住企业现金流是最核心的操作，不会的咨询中钢网资讯研究院分析师。防风险，再考虑盈利，扩张。