近日，中国钢铁工业协会权威人士就中国钢铁工业“十一五”期间的发展发表了看法：

    按照国家“十一五”发展规划纲要的要求，优化结构、转变增长方式是钢铁工业发展面临的重大战略性任务。主要内容包括：合理控制生产规模，加快淘汰落后工艺、装备和产品，提高钢铁产品的档次和质量；推进企业跨地区联合重组，建成若干个具有国际竞争力的大型企业集团，提高全行业产业集中度；坚持科技进步和自主创新，积极采用世界先进工艺和技术，实现装备大型化、现代化；降低消耗，改善环境，提高资源回收利用率和资源有效利用率；调整钢铁工业布局，通过兼并联合、搬迁改造、新建扩建等方式，做到产业布局基本合理。

    我国钢铁工业发展要重在增加高附加值的产品，提高质量，不能片面追求数量的扩张；重在提高产业集中度，加强现有企业的改组改造，不能单纯依靠铺新摊子、上新项目；重在降低消耗，提高企业和产品竞争力，不能依赖消耗资源、污染环境。从根本上讲要走一条产品质量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、竞争能力强的新型工业化道路，把中国由钢铁大国建设成为世界钢铁强国。传统的钢铁生产模式，以资源消耗增加、环境负荷加大来实现发展，是不可持续的，同科学发展观的本质要求是对立的。

    钢铁工业的发展，要从人、自然资源、生态环境和科学技术更大的系统内来实现发展，在资源投入、生产、消费及废弃物处理的全过程中，不断提高资源的利用效率，把资源消耗、环境负荷的线性增加，转变为依靠科技进步、生态资源的循环来实现钢铁工业的发展，这种发展是可持续的、是符合科学发展观的本质要求的。满足这种发展的要求，唯一的选择就是发展循环经济。

    发展循环经济的主体是钢铁生产企业，企业必须全面承担三种功能，即钢铁产品制造功能、生产过程能源转换及回收利用功能、社会废弃物的消纳处理功能。这是对传统的企业单纯生产商品、谋取盈利功能定位的转变和提升，既强调了企业的经济责任。又强调了企业在整个社会和生态资源保护中必须承担的社会责任和环境责任，这是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会对当今企业提出的新要求。

    钢铁工业发展循环经济是从根本上转变经济增长方式的选择，不能简单地等同于节约资源、节约能源，也不是一般的环境保护，或者是一般的提高资源利用率，更不能把节能环保统称为发展循环经济。

    钢铁工业发展循环经济包括了“循环”、“经济”两个方面的内容，“循环”是指资源投入、生产产品、消费使用的全部过程中，实现全面的资源回收、利用的循环；“经济”是指在资源循环的过程中，依靠科技进步和技术创新，实现效益的最大化，包括经济效益、环保效益、社会效益三个方面。

    不经济的“循环”是不可能持久的，不循环的“经济”也就不是循环经济。