入股营口中板厂4个月后，日照钢铁董事长杜双华又开始向中冶科工集团控股的中冶京诚营口装备技术公司提供“企业管理诊断”。

　　与此同时，五矿与日钢首创的国有民“营”模式已引起政府高层关注。

　　发力装备制造业

　　外界判断，日钢提供“企业管理诊断”只是双方合作的第一步

　　6月6日，端午节这天，杜双华现身辽宁营口。中冶京诚集团位于营口鲅鱼圈经济开发区的装备技术公司则是杜此行的目的地。

　　据接近杜双华的日钢人士透露，杜双华带领的团队将为该公司提供“企业管理诊断”服务。

　　中冶京诚营口装备技术公司成立于2005年，由中冶京诚集团联合五矿营口中板公司出资，其中一期、二期工程投资27亿元于2009年5月投产。该公司年产钢铁50万吨，主要为冶金、机械行业提供重型装备。

　　企业投产之日，曾被赋予“振兴东北工业基地、实现行业重型装备设备国产化、冲刺国际一流水平”的重任。其控股母公司中冶京诚由中冶集团北京钢铁设计研究总院改制设立而成，多年来占据冶金行业翘楚位置，上市公司中国中冶拥有中冶京诚87%的股份。

　　由于受金融危机冲击，加之企业配套设施不全等原因，营口装备技术公司投产后效益一直不理想，今年1-5月份亏损近2亿元。

　　对于介入该公司的管理，杜双华告诉记者：“有把握不赔钱，但能挣多少现在还不敢说。”杜双华理由是，装备公司和目前的两个企业属上下游关系，装备公司的产品营板厂和日钢都可以拿过来用，明年营板厂用10个亿，日钢用10个亿，20个亿就可以打平，如果再对外承揽业务干到10个亿，30个亿就能挣钱。杜双华说：“我一开始就干这个，京华创新就是生产钢管这些下游产品，这个我熟。”

　　外界判断，日钢提供“企业管理诊断”只是合作第一步，随着合作深入，不排除仿照五矿中板模式由日钢参股托管经营。

　　入股五矿中板

　　杜双华说：如果让我干，亏了算我的，挣了咱们平分

　　五矿中板公司副总经理张志忠介绍，截至5月24日，新入股股东已完成工商登记变更。日钢股权为39.96%，居第二大股东。

　　4月20日，上市公司五矿发展发布公告称，根据2011年2月公司与日照钢铁签署的《合作框架协议》，日照钢铁以每股1.2092元的价格受让平安信托、营口市资产经营公司、上海霄龙钢板和大连金华金属材料所持五矿中板合计39.96%的股权。

　　五矿中板在一季度亏损8453万元之后，4、5月份营板厂已开始盈利，累计盈利达7295万元，而在去年，五矿中板亏损为10亿元。

　　五矿中板注册资本为28.98亿元，目前建有国内外最先进的一条5米宽厚板生产线，年产板材350万吨。五矿中板车间主任孟昭悦回忆说，2006年以前是五矿中板最好的时代，产品只要生产出来就不愁卖，板材当时有近30%的毛利润。

　　2008年的金融危机令五矿中板陷入低谷，此后亏损始终未能扭转。

　　杜双华介绍说，日钢与五矿此前虽然多有联系，但仅限于铁矿石贸易方面，当初五矿中板托管招标，找了国内5家企业，最后一个才找日钢，日钢用54天时间完成考察等前期准备工作，2月15日签约开始托管。

　　杜双华说：“企业是好企业，设备至今也是国际一流的。我看了以后说，如果让我干，亏了算我的，挣了咱们平分。以我的判断，以现有的水平盈利5个亿没问题，如果配套搞好了，完成相关技改，一年能达到10个亿。”

　　国企民“营”

　　国有企业内部的“近亲繁殖”非外力不足以打破

　　短短数月即扭亏为盈，日钢托管五矿中板这样一种国企民“营”模式已受到中央高层关注。接近日钢高层人士介绍，政府高层人士日前曾对国务院发展研究中心企业所就国企改革模式进行的研究有过批示，其中央企与民营企业如何优势互补，五矿中板与日钢的合作方式成为一个新的“临床试验”。

　　归纳这种合作的关键节点，大致有三条。一是五矿高层在无前例可循的情况下，以借民企力量打破国企多年形成的惰性；二是不追求指标“好看”，以降低成本为原则；三是管理细化，指标分解到个人。

　　五矿以贸易起家，贸易是强项，但相对于五矿中板，这个强项却变成了短板。日钢托管之前，五矿中板的原材料供应和钢板销售全部由集团内部关联公司代理，在钢铁板材处于卖方市场时，这样一种机制尚能运转，但随着利润趋薄市场竞争加剧，弊病便凸显出来。这也是五矿中板虽然有目前国际上最先进的设备却陷于亏损的重要原因。

　　实际上，国有企业内部的“近亲繁殖”非外力不足以打破。张志忠告诉记者，日钢托管之后公司已放弃了之前的集中采购模式，积极引进新的供应商，已实现多家竞争供货的局面。而在销售方面，也已加大直供比例。

　　对于第二条，杜双华在托管五矿中板讲话时说：“日钢最重要的一个效益点不是临海靠港省运费，而是在于创新了低品位矿冶炼，这个成果我们吃了五年。这个低品位矿冶炼方法在去年得到了省科学创新奖，并且在全国业内引起了很大反响。”在五矿中板工作20余年的张志忠说，3月五矿中板100多位管理人员到日钢对标，回来即开始使用印度低品位高铝矿，仅这一个方面，生铁成本3、4、5月份与2月份相比就下降了81.14元/吨、160.12元/吨和245元/吨。“为什么国有企业不愿用低品位矿？一个很重要的原因就是指标不好看，像使用低品位矿后高炉利用系数肯定降低了，但由于高品位比低品位铁矿石价格高差不多一半，综合成本还是低。”

　　管理细化是日钢的一个特点。日钢在日照刚投产之时，炼钢吨成本与其它钢铁厂相比并无多少优势，杜双华回忆说：“我让厂长副厂长回家休假，我带队下去蹲点，去时带去一筐电子秒表，从操作工到主任人手一块，一炉炉卡时间，每个环节都明确最好及平均标准，用了一周给拧了过来。”他当时告诉工人，不要求一下子降低多少，我们就几秒几秒的降行不行？对比托管前后孟昭悦说，过去工人们发工资发多少钱心里没底，现在就不同了，每个指标都和业绩挂钩，到月底自己算算挣多少钱一清二楚。

　　谈到国企民“营”这种模式，杜双华说：“这种采取国企由民企代管的模式在大中型企业当中我们是第一次，作为尝试者，五矿和日钢能不能种好这块试验田，趟出一条国企与民企在市场经济深化发展的新形势下合作的新路子，是压在我们肩上的使命，也是五矿与日钢此次合作的深层意义所在。”

　　本网视点：在面临重组的大形势下，杜双华已经有产业战略北移的迹象，同时有助于产业向高端延伸。对于杜双华来说，日钢就像自己的孩子，尽管孩子还在自己手里，却不知道孩子到底还能不能属于自己?到底哪一天会被人“抢走”?这种痛苦对于一个人来说可想而知。

　　实际上，日钢和山钢签署协议至今三年过去了，重组协议一再修改，重组日期一推再推。对于山钢集团乃至山东省政府，压力可能更多来自于“面子”，而对于杜双华，却是时时处于“孩子说不定哪天就没了”的惶恐之中。

　　面对体制的纠葛，杜双华能做的，或许只能是以这样的方式为自己寻找一个可以依靠的肩膀。所以，从受托管理中国五矿下属企业营口中板有限公司，到向中冶科工集团控股的中冶京诚营口装备技术公司提供“企业管理诊断”，杜双华能做的，似乎只能用自己的行动证明自己“不该被收购”的实力。