中钢协年内推铁矿石指数 难破三大矿山垄断局面

　　“中钢协将推出‘中国铁矿石价格指数’，预计于今年年内公布。”中国钢铁工业协会会长(下称“中钢协”)朱继民在日前举行的中钢协四届二次常务理事(扩大)会议上透露。

　　这是传言中钢协欲推出铁矿石指数后，中钢协首次公开给予确认，并公布了具体时间表。与此同时，酝酿了两三年的铁矿石进口代理制问题也从7月开始正式推行。

　　然而，这种以“中国铁矿石价格指数”来打破铁矿石垄断局面、获得定价权的方式，可能只是一种美好的愿望，在铁矿石供不应求的环境下，淡水河谷、力拓和必和必拓三大矿山的垄断地位恐难以撼动。

　　争取铁矿石定价权

　　中钢协一位内部人士告诉本报，目前国际三大铁矿石指数(Platts指数、TSI指数、MB指数)在铁矿石定价方面，更倾向于铁矿石企业，所以中国需要推出一个公正、客观、更能反映供需关系的铁矿石指数。

　　这三大指数也存在区别，Platts指数要高于其他两大指数。分析师告诉《第一财经日报》，这主要与Platts指数的形成机制有关，Platts的市场分析师从买家处获得他们的“询盘价”，即买家希望交易达成的价格，从卖家处获得他们的“报盘价”，即卖家希望交易达成的价格。而Platts会取那些当天最高的询盘价和最低的报盘价，作为真实反映市场的、具有竞争力的价格，以这些价格为基准进行估价。这样三大矿山拉高最低报盘价就起到了推高Platts指数的目的，采用Platts指数来制定季度或月度的长协价格同时水涨船高。

　　目前，三大矿山在进行铁矿石定价时主要参照Platts指数。分析师说，Platts指数全年均价比其他指数高2美元/吨，对于进口高达6亿吨铁矿石的中国来看，12亿元的利润就这样被三大矿山收入囊中。

　　为了应对铁矿石指数化的全面到来，包括中钢协、五矿商会、行业研究机构都希望推出属于中国的铁矿石指数。在中钢协指数推出前，今年3月和7月，新华社和国内一家钢铁研究机构中国联合钢铁网已经分别推出了“中国铁矿石指数”。

　　朱继民表示，“中国铁矿石价格指数”拟由“国产铁矿石价格指数”和“进口铁矿石价格指数”两个分项指数组成。国产铁矿石价格指数以14个省区市、32个矿山区域的干基铁精粉价格作为计算基础；进口铁矿石价格指数以钢铁协会和五矿商会会员企业有关数据为依据，并参考8个国内港口进口铁矿石市场成交价格作为基本数据，最后加权计算“中国铁矿石价格指数”。

　　他透露，方案已初步得到有关部委的认可，并在完善、调整后于今年适时推出。

　　知情人士向本报透露，中钢协已经派出一位代表在五矿商会工作，负责与五矿商会沟通和制定铁矿石指数，但是“进展缓慢”。

　　被动局面或难改变

　　对于中国相关部门试图推出属于中国的铁矿石指数，国内钢铁企业似乎并不抱希望。唐山市一家钢铁企业负责人告诉本报，关键不在于谁来制定铁矿石指数，而是三大矿山采用哪个指数，即便制定了“中国铁矿石价格指数”，但是三大矿山仍然采用Platts指数，中国铁矿石价格指数也形同虚设。

　　在铁矿石市场供不应求的当前，铁矿石定价权完全掌握在矿山企业手中。目前，在矿山公司给出一个报价后，钢铁企业只能被迫接受。在这种情况下，中国铁矿石指数也无法改变供需关系。

　　事实上，无论是中钢协，还是新华社，抑或是中国联合钢铁网，推出中国铁矿石价格指数，主要意图还是希望从中分一杯羹。

　　唐山市上述钢铁企业负责人认为，打破铁矿石垄断，最主要的和最有效的方式还是应该积极投资铁矿石资源。

　　伴随铁矿石指数推出的是铁矿石代理制，代理制已于今年7月份正式开始。“这项工作今天能够推出来之不易。”朱继民说。从两三年前开始，由于铁矿石价格连年上涨，甚至导致全球铁矿石定价机制发展根本性变化，中钢协便提出了铁矿石代理制问题，但是由于各方利益难以平衡，一直处于“难产”之中。

　　朱继民表示，下一步将规范进口铁矿石业务。

        本网视点：在铁矿石供不应求的情况下，铁矿石价格定价权掌握在三大矿山手里。即使我们推出铁矿石价格指数又能在多大程度上改变这种被动局面呢？很显然，推出矿石指数是不可能改变供需情况的，也就不大可能改变矿石被三大矿山垄断的局面。不是不看好国内推出的铁矿石指数，之前推出的指数确实没有给我们带来很大的改观。如果真的要改变被动、剥削的地位，仅仅依靠推出矿石指数还不够，想办法扩大国产矿产量、积极在海外拥有铁矿石资源等方法也要同步进行。