7月9日，工信部公布2012年第一批淘汰落后产能企业名单。从名单来看，此次钢铁行业淘汰落后产能共计1815万吨。其中，炼铁企业27家，共计1045.6万吨；炼钢企业22家，总计769.4万吨。与今年4月份工信部下达的淘汰落后产能目标任务基本一致。

　　毋庸置疑，淘汰落后产能仍将是未来一段时间内的重头戏。

　　名单里包含的信息

　　从炼铁、炼钢淘汰落后产能名单中，涉及到钢铁大省——河北省的只有三家企业，而钢铁重镇唐山没有一家企业位列其中。这些地方的落后产能淘汰完了?还是有其他原因。

　　针对这一现象，中商流通生产力促进中心分析师赫荣亮认为，很多省份下达的淘汰落后产能目标其实都要超过工信部下达的目标任务，淘汰落后产能的力度也比较大，去年如果超额完成的话，今年的空间就会比较大，这其中应该有这个原因。

　　唐山一家钢厂的内部人士向记者透露了这样一个信息，“其实，每次公布的淘汰落后产能企业名单，有相当一部分是企业自己主动报上去的，里边也不排除有早已经停产很长时间或者企业准备报废的高炉。“这就使得淘汰落后产能，仿佛成了一场排练好的‘大戏’，根本体现不出政府部门的强制手段，他们的工作只是负责把各地上报的名单汇总而已。”“目前，淘汰产能速度远远跟不上产能增速。或许，政府部门确实是‘心有余而力不足’，在政策的执行上无法落实到每个细节，钢厂完全可以通过淘汰小产能，优化升级出更大的产能，只要技术水平符合要求即可，政府部门根本没有办法。所以、对于产能置换这种把戏也只能抱着模棱两可的态度。”一位分析人士指出。

　　当前，我国淘汰落后产能的机制太过单一，单靠政府部门的力量远远不够。况且，行政命令式的淘汰落后产能根本不可能从根本上解决问题，钢材只要还有市场需求，就肯定会有钢厂生产。

　　钢厂加速结构调整

　　据记者了解，天津的一家钢厂就在近期停掉了需求还不错的角钢项目。

　　在某交易平台上，这家钢厂的销售人员小张正在“吆喝”着：“低价出货，清理库存啦!”，当记者问及为什么要清理库存，他表示，他们厂子的角钢生产线可能暂时不做了，目前正在出售库存。

　　记者打电话联系到该钢厂，一位姓王的经理表示，原来的角钢生产线是由市政府出面让公司扶持一家破产公司的生产线，现在合同到期以后就没再租赁。

　　他表示，要是之前行情好的话，可能会继续生产，但现在的整体行情也不怎么好，加上这些生产线本身已经比较老了，产能小、耗能多，成本太高了，效益上不划算，所以就干脆停掉了。

　　在赫荣亮看来，市场的持续低迷，或许会使得行业“洗牌”效应逐步显现，很多钢厂迫于市场和成本的压力，不得不考虑将效益差的项目停掉，这将对落后产能淘汰，起到至关重要的作用。“就算行情好转，估计这个项目也不会再生产了，因为现在单位新的冷弯项目已经投产。把落后的部分淘汰掉，进军高端，这是必然的趋势。”王经理表示。

　　“虽然目前表现出来的只是成本压力，但淘汰落后产能的根本动力还在于市场。”分析人士认为，通过对下游行业使用原料质量等级出台硬性标准，逐渐淘汰房屋建筑、家电、汽车、机械制造等下游产业低端钢材的使用率，迫使低端钢材失去最终的市场需求，让市场倒逼钢厂主动淘汰相应的落后产能，提升高端。”

　　但这其中，仍旧不能忽略政府部门的作用，在行业准入和项目审批方面把好关，“以旧换新”并非一无是处，但要严格控制新增产能，否则，今日的悲剧难免会在几十年后再次重演。