2013年，面对极其复杂的国际国内形势，我国经济实现了稳中有进、稳中向好的良好局面。伴随经济的平稳较快发展，我国钢铁工业取得了新的成就，粗钢产量再创新高，达到7.8亿吨左右，几乎占全球钢铁产量的一半。同时，钢铁工业在品种质量、节能减排、开拓国内外市场等方面都有新的进展和突破。但由于产能过剩、供大于求严重、产业集中度低、产品同质化无序竞争，我国钢价回到20年前的低位，而铁矿石、煤炭等原燃料价格却处于20年前5倍左右的高位，再加上众多钢铁企业负债率高达70%以上，财务费用大幅上升，导致钢铁行业经营极为困难，盈利处于较低水平。

　　展望2014年，全球经济继续向好，发达经济体经济恢复好转。国际货币基金组织预计，2014年世界经济将增长3.6%，美国、日本与欧洲等发达经济体经济震荡回升，新兴市场和发展中经济体的整体GDP增长率将达到5.1%，中国经济将继续保持7.5%左右的增长，全球钢铁市场和中国钢铁市场将增长3%左右。但是，面对全球钢铁产能过剩，特别是中国钢铁产能严重过剩，原料价格居高不下，再加上环保的巨大压力，中国钢铁行业的经营将困难重重。

　　2014年，我国将全面深化改革。党的十八届三中全会为中国经济描绘了新的发展改革方向，中央经济工作会议对2014年经济作了全面部署，我国经济已经进入一个新的发展阶段，经济发展长期向好的基本面没有变，特别是改革创新动力不断激发，转型升级出现积极变化，内需潜力依然巨大。但是，国内经济稳中向好的基础还不稳固，经济下行压力依然存在。这为钢铁行业的平稳发展带来一定的不确定性。面对严峻的生存和发展挑战，钢铁行业应适应经济发展方式转变，以稳中求进和改革创新，加大结构调整力度，千方百计降本增效，促使钢铁企业走出困境，提高发展的质量和效益。

　　第一，加快化解产能过剩矛盾，促进转变发展方式。由于技术进步、生产率提高，我国现有钢铁实际生产能力远大于统计的设计生产能力。由于我国经济发展转变方式的新要求，经济增长速度将逐步放缓，市场对钢材的需求增速也将大幅放缓，而部分地区、部分企业还在扩大产能，造成我国产能严重过剩的局面更加恶化，特别是结构和区域矛盾尤为突出。这是我国钢铁工业当前的主要矛盾。尽管问题艰巨复杂，但必须坚决采取积极有效的措施，认真落实中央部署的“四个一批”要求，切实加快化解产能严重过剩矛盾，促进钢铁产业发展方式的转变。

　　第二，合理控制产量，避免严重供大于求。化解钢铁产能严重过剩矛盾是一项复杂而且艰巨的长期任务，需要相对较长的时间。因此，钢铁企业当务之急是要按照市场规律要求，合理控制钢铁产量，加强行业自律，严格遵守“没有合同不生产、不给钱不发货、低于制造成本不生产”的基本要求。应当认识到，在产能过剩、供大于求的形势下，通过增加产量摊薄固定成本，根本不能改变目前增产不增利的困难局面。如果违背市场规律、破坏行业自律的基本要求，必然会进一步加剧已经恶化的市场竞争环境。在目前的困难局面下，要改善行业盈利状况，必须合理控制产量，缓解供大于求的压力。

　　第三，加快环保治理，促进绿色发展。目前，我国的生态环境破坏程度已经十分严重，特别是恶劣的雾霾天气严重损害人们的身体健康，我国的环境污染已成为国内、国际关注的热点。尽管国务院发布了《大气污染防治行动计划》，但真正改善环境仍需要一个漫长的过程。特别是华北地区70%的钢铁企业环保不达标，其他地区钢铁企业的环保情况也同样严重，对钢铁企业的生存和发展都是巨大的挑战。因此，钢铁行业必须加快淘汰落后，严格执行生产环保达标、强化节能环保等法律约束，积极发展循环经济、低碳经济，努力实现绿色发展。

　　第四，加快信息化，促进企业由生产商向服务商转变。面对激烈的市场竞争，钢铁企业在提高产品质量和加大产品延伸加工的基础上，应积极探索发展电子商务，更好、更快、更优、更高效地为下游用户服务。目前，宝钢等钢铁企业已经发挥电子商务的高效作用，为客户提供更好的增值服务，很多企业已经认识到加快电子商务发展的重要性。电子商务不仅可以给企业提供更好的交流平台、高效整合社会资源、接触更多客户资源、寻求更优的价格，而且可以获得更好的金融服务、保证生产稳定，特别是掌控资源，避免丧失定价话语权。电子商务迅速发展是商业模式的创新和转型，也会带来钢铁产业采购模式、营销模式、管理模式、盈利模式的深刻变化。所以，企业要重视信息化水平的全面提高，从而提高服务水平和竞争力。

　　第五，加强精细化管理，进一步降本增效。在已有对标挖潜经验的基础上，企业要继续从原料采购、物流运输、库存管理、生产消耗、产成品管理运输等各个环节，全面系统地降低成本，特别是在目前过高的物流成本和产成品资金占用等方面下工夫，合理控制原燃料采购，进一步降低库存，挖掘降本增效的潜力，强化资金管理，降低财务费用，努力实现钢铁主业效益的全面提升。

　　第六，加快改革创新，建立良好的体制机制保障。在全球贸易环境恶化和钢铁行业经营困难的形势下，所有企业都面临着挑战，必须加快改革创新，建立和完善适应市场变化的高效体制和机制。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济，对竞争激烈的钢铁行业来说是一个积极有效的发展方向，对国有和民营钢铁企业加快融合、调动和发挥各自的积极性和优势、促进共同发展创造了有利条件。

　　第七，适度发展非钢，提高行业整体竞争力。国际大型钢铁集团的非钢产业占比都很高，如新日铁为35%，蒂森克虏伯为40%～60%。近年来，国内外钢铁企业的非钢产业效益要比钢铁主业好。从宝钢2012年的利润构成看，其110亿元的利润中，非钢产业利润高达60亿元。因此，我国钢铁企业在非钢产业方面还有较大的发展空间。钢铁企业在发展非钢产业方面，在做精做强主业的前提下，应当优先纵向发展，做强产业链延伸;适度横向发展，做好具有比较优势的相关产业，提高整体的竞争力。