俄罗斯对中国出口的彩涂板产品，所做的两度反倾销“努力”近日终于“奏效”。12月7日，俄罗斯工贸部就彩涂板反倾销案做出终裁披露，拟对我国出口到俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦关税同盟(以下简称“俄白哈”)的彩涂板征收5年的反倾销税，其具体的税率为：鞍钢12.94%、浦项制铁12.84%、山东冠城8.12%，其他企业22.56%。

　　据了解，俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯是在今年2月份，决定对原产于我国的部分彩涂板进行反倾销立案调查。

　　期间，俄罗斯大型钢铁企业联合会“俄罗斯钢铁”曾公开指责中国彩涂板通过“灰色清关”进入俄罗斯市场。据“俄罗斯钢铁”当时公开声明，“2011年上半年俄罗斯海关统计中国进口彩涂板21.65万吨，但实际上从中国进口约26万吨”。“由于中国彩涂板占领俄罗斯市场，俄企业开工率平均仅为70%”。为此，“俄罗斯钢铁”请求政府对中国彩涂板征收17.6%的临时反倾销税。

　　据分析师介绍，我国彩涂板出口主要流向韩国、东南亚、俄罗斯和欧盟等国家和地区，其中对韩国的出口占比一直稳居第一(去年出口占比22%，今年前10个月出口占比28%)，而每年对欧盟、东南亚、俄罗斯的彩涂板出口占比则持续在11%-20%之间。

　　据海关数据显示，我国去年向俄白哈出口的彩涂板共计53.4万吨，其中对俄罗斯的出口量最大，为50.9万吨。即我国去年对俄白哈出口的彩涂板占了彩涂板出口总量的17.5%。

　　而我国今年前10个月对俄罗斯的彩涂板出口量为51.3万吨，占出口总量的11%。即此次俄白哈对我国出口的彩涂板产品进行反倾销制裁，无疑会影响我国彩涂板行业11%-17.5%的出口量。

　　值得一提的是，就在此前不久的11月25日，欧洲钢铁工业联盟曾在其网站上发表了公开声明称，已向欧盟委员会提交反倾销申诉材料，证明“自中国的有机涂层钢板以倾销价格销售，对欧盟钢铁业造成严重损害”。

　　12月21日，应欧洲钢铁工业联盟的申请，欧盟委员会对原产于中国的有机涂层钢板进行反倾销立案调查。

　　本案的倾销调查期为2010年10月1日至2011年9月30日。欧盟委员会在立案中考虑选择加拿大或者南非作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。

　　分析师此前曾分析，若欧盟反倾销成功，中国彩涂板行业将有近20%的出口量受影响。

　　据此，在我国彩涂板出口流向中，出口占比位居前四的国家和地区里，俄罗斯已经做出裁决，若后期欧盟的反倾销也“成功”，中国彩涂板行业将出现35%，甚至40%的出口“缺口”。这对出口依存度高居55%的彩涂板行业无疑是“致命性”打击。

　　据统计，我国去年彩涂板总产量为554万吨，出口总量为305万吨，即出口占产量比重高达55%，而在2009年这一比例还尚在26%。即我国的彩涂板产品对出口的依存度在逐年递增，且目前处于高位。

　　从时间上看，俄罗斯本次反倾销案从立案调查到最终裁定，中间只花了10个月左右的时间。而早在2008年3月18日，俄罗斯经济发展与贸易部就曾应俄罗斯钢铁生产商谢维尔、新利佩茨克(NLMK)和马格尼托哥尔斯克(MMK)的要求，对来自中国、韩国、比利时、芬兰和哈萨克斯坦的彩涂板产品发起过反倾销调查。

　　据历史资料，上述俄罗斯对中国彩涂板的第一次反倾销，涉及了我国鞍钢等大型钢企，涉案金额高达2.47亿美元，是当时俄罗斯对我国发起的金额最大的一起反倾销案件。

　　但在上述俄罗斯针对中国的第一次彩涂板反倾销案中，中国钢铁企业积极应诉，并展开行业损害抗辩，历时一年半，该案最终以中国胜诉终止。

　　据信，在2009年10月份，俄罗斯工业贸易部曾正式发函，称鉴于国内产业并未遭受损害，无措施终止对华彩涂板反倾销调查。

　　但对于此次俄罗斯、哈沙克斯坦、白俄罗斯发起的第二次“反倾销”，中国却未能成功“抵挡”。

　　据海关数据显示，今年10月份我国对俄罗斯出口彩涂板的出口均价(出口总金额除以出口量计算的平均单价)为1024美元/吨，较去年同期上涨了123美元/吨。

　　即虽然我国的近两年出口价格出现了大幅上涨，但仍被俄罗斯两度发起“反倾销”调查，并最终决定征收5年的反倾销税。“我的钢铁网”资讯总监徐向春此前曾对此直言，各国针对中国钢材的贸易保护措施不断，主要原因并非中国钢厂低价出口，而是一些国家出于保护本国企业利益的考虑。

　　据悉，欧债危机愈演愈烈、国际金融市场的动荡以及世界经济环境的恶化，正不断刺激着各国设立贸易壁垒。数据显示，我国钢铁出口量在今年3月份达到峰值之后，持续呈现震荡下行态势，从3月至10月，我国钢铁出口折合粗钢从522万吨降为406万吨