中国人民银行日前发布的《2011年第二季度中国货币政策执行报告》指出，当前供给层面的成本约束是导致部分中小企业出现经营困难和资金短缺的主要原因，对此，应进一步推动结构性改革，加强金融创新，建立健全有利于中小企业融资的体制机制和融资环境。

　　报告指出，报告认为，当前中小企业的经营和融资面临着以下制约：能源和原材料价格以及劳动用工成本上涨、局部用电紧张加剧、货币信贷难度加大、部分地区民间借贷利率上升较快加大融资难度问题。

　　对此央行报告指出，应一如既往地推动结构调整，逐步改变粗放经营模式，提升企业在国际产业链中的层次和地位，从而突破成本约束的瓶颈。此外，要进一步完善多层次的金融服务体系，积极鼓励和督促金融机构加强信贷结构调整，更加关注小型企业和微型企业的融资需求，加强多部门协调配合，通过财政、税收、民间资金等多方联动，着力推动建立健全中小企业担保体系和风险补偿机制，进一步拓展中小企业融资渠道，建立健全有利于中小企业融资的体制机制和融资环境。

　　本网视点：虽然数据显示GDP只是连续微小下跌，但经济中最具活力的实体性中小企业，已经出现了大面积困难。正是在这个节骨眼上，国际金融危机很可能第二次把世界经济再次拖向谷底，而中国经济最受影响的部分，无疑仍将集中在作为中国经济引擎的珠三角和长三角外向劳动密集型中小企业。如果这种情况得不到及时遏止，危机第二波的冲击，将再次像病毒一样，顺着产业链影响整个中国经济。

　　所以，推出解决中小企业融资难的“定向宽松政策”，有助于中小企业长期稳定健康发展，也有助于中国经济彻底摆脱因结构性矛盾而导致的宏观政策“两难”。

　　要保持经济平稳较快发展，尤其是要保护好中小企业，扩张性财政政策与货币政策仍然是最好的“利器”；但真要再使用扩张性财政与货币政策，本已高企到“临界值”的CPI将再攀新高，并很快高到中国百姓无法承受的程度;同时，经济再度泡沫化，还将使得中央反复宣示的“转变经济发展方式”变成笑话。

　　在这种背景下，理论上的出路只有一条：在央行确定的年度总货币投放量不变、商业银行放贷总盘子不变的情况下，要将更多的份额与更大的额度投向中小企业。惟其如此，才能既防止通胀进一步恶化，又支持宏观经济维持一个健康的基本面。