“7·23甬温线特大事故”后，铁路安全防控再升级。8月15日至16日，国务院在北京召开高速铁路及其在建项目安全大检查动员部署会议，铁路安全检查将全面启动。除了执法人员外，由175位专家组成的40多个专业检查组将参加“车、机、工、电、辆”五大系统的大检查。

　　今年1-7月，全国铁路累计完成基建投资增速自2008年2月以来首次出现负增长。业内人士预计，在当前背景下，过去那种下半年尤其是最后三四个月投资猛增的情况亦难以在今年再现；原定的全年6000亿元铁路基建投资计划完成将有很大难度。已有施工、机车等企业反映获得订单不再容易，相关上市公司此前乐观的业绩预期将面临变数。

　　如有重大隐患立即停产

　　8月10日，国务院常务会议决定将开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，并决定对已经批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估。

　　同时，会议决定暂停审批新的铁路建设项目，并对已受理的项目进行深入论证。

　　8月15日至16日，国务院在北京召开高速铁路及其在建项目安全大检查动员部署会议。国家安监总局一位内部人士告诉中国证券报记者，与以往检查不同，此次检查共有175位专家组成40多个专业检查组参加检查，同时，一些执法人员也将对铁路系统内的法律法规条文等做出检查。

　　据了解，运输组织中的“车、机、工、电、辆”五大系统，将接受全面检查。

　　其中，“车”在运输组织中为车务段，主要负责列车运营，车务段管理车站货运等业务。“机”即为机务段，主要负责机车的运行和维护。“工”即为工务段，负责铁路线路及相关设备保养与维修。“电”即为电务段，负责管理和维护列车在运行途中的地面信号与机车信号及道岔正常工作。“辆”为车辆段，负责检修列车的车辆。

　　与之相对应的工程建设方、设备供应方也将参与到此次检查中来，配合检查组的检查。

　　企业获订单不再容易

　　随着高速铁路及在建项目安全大检查的正式启动，预计今后几个月铁路建设投资亦将受到影响，今年5月调降1000亿元后，全年6000亿元基建投资安排完成难度增加。

　　根据铁道部8月15日公布的数据显示，今年1-7月，全国铁路累计完成基建投资2834亿元，同比下滑2.5%，是该数据自2008年2月以来首次出现负增长。

　　另一方面，过去那种下半年尤其是最后三四个月铁路基建投资猛增的情况，在高铁安全大检查全面展开的背景下，预计亦难以再现。

　　中金公司近日发布报告指出，今年年初铁道部曾表示2011年将确保京沪、哈大、京石等12条高铁线路共计4715公里建成且投入运营。但目前时间已过大半，通车运营的只有京沪高铁，今年仍有可能通车运营的还有汉宜和广深，而哈大、京石、石武等近3000公里的高铁预计将推迟至2012年，甚至2013年开通运营，推迟开通项目占比达60%以上。

　　事实上，铁路投资在今年已经悄然减速。有铁路施工企业向中国证券报记者反映，从今年2月份开始，已经近半年的时间，企业没有拿到大的工程招标项目。

　　“一方面是国际的经济形势并不乐观，另一方面是铁路投资宏观形势发生转变，以铁路为主要市场的施工企业面临‘过冬’。”中铁电气化局一位工作人员透露。

　　倍感压力的不仅仅是施工企业，铁路机车供应企业也同样面临着由于铁路投资下滑所带来的考验。

　　据了解，以往在上半年铁道部会组织一次机车的招投标，但是今年的机车招投标并未如期进行。

　　中国北车董秘谢继龙此前曾对媒体表示，按照正常判断，京沪高铁开通后的下半年，铁道部有望重启车辆招标工作，但“7.23”动车事故发生后，招标工作面临着推迟的可能。

　　但是也有观点认为，即使今年不开工新的项目，对已开工项目的继续投资，也将使铁路今年投资总量保持在较高的水平上。

　　“对于铁路建设公司中铁和铁建而言，虽然目前在手订单充足，但由于新签订单大幅下降，以及在手订单面临工期延长等，未来收入增长将大幅放缓，甚至下降。”中金公司指出，历史上看，铁路新签订单占公司新签订单的比例为50%，若“十二五”期间都没有开工新的铁路项目，公司未来新签订单将下降30%-40%;铁路收入占公司收入的比例也在50%，如果未来铁路投资下降20%，对公司收入的影响10%，利润影响15%左右。

　　本网视点：上半年铁路的实际建设情况，并未达到铁道部的建设投资计划。主要原因有两点：2011年货币政策调整后，银行信贷偏紧。一些原本以为已落实的贷款，银行原先也答应了，但最终还是未能到位。而高铁建设资金来源银行贷款所占比重最高；另外，年初铁道部高层的人事动荡，也是造成铁路投资下滑的另一大因素。自年初铁道部高层人事震荡之后，中国高铁的建设速度明显放缓。

　　高铁所需要的重轨质量高，目前国内的重轨生产企业主要有4家，攀钢钢钒、鞍钢、包钢和武钢，攀钢和鞍钢占据着重要的市场份额。不过由于重轨在大型钢企的整个销量中占比极小，所以由铁路固定资产投资大幅下降造成的重轨产量降低，并不会对相关钢企的销售造成太大影响。不过，由铁道投资减缓，和铁路建设相关的机械也会影响到部分钢材品种的需求。