财政部：坚决防止年终突击花钱
导读：“突击花钱”早已不是什么新鲜的话题，它就像一幅存在已久的图画，每到年底，就会被人们再加上一些细碎的笔墨。在过去的很长时间里，中国一直实行传统的“基数预算”。在这种模式下，每一年的预算决策都是在上一年拨款的基础上增加一定的数额，并且结余全部上缴。因此，对地方政府来说，不花白不花。
财政部副部长廖晓军30日在全国财政预算执行工作视频会议上强调，各级财政部门、主管部门和预算单位要进一步提高预算执行的均衡性和有效性，坚决防止年终突击花钱。
廖晓军指出，要做好年底预算执行工作。除据实结算、以收定支以及一些必须在年底列支的费用外，对12月份财政支出要区别情况，分类处理，主要包括严格审核财政资金拨付、严格执行财政拨款结转结余资金管理的制度规定、保证重点支出需要等。
廖晓军还指出，要严格规范超收收入用途。中央财政超收收入除按法律、法规和财政体制规定用于增加相关支出(包括教育、科技等法定支出以及对地方税收返还和转移支付等有关支出)和削减部分财政赤字外，其余列入中央预算稳定调节基金，纳入下年预算统筹安排使用，主要用于民生支出。地方财政超收收入也要按照上述原则安排，除主要用于按法律、法规和财政体制规定增加有关支出，以及落实提高教育支出占GDP比重、建设保障性住房、偿还到期地方政府性债务等重点支出外，原则上都应用于补充地方预算稳定调节基金。
本网视点：“突击花钱”早已不是什么新鲜的话题，它就像一幅存在已久的图画，每到年底，就会被人们再加上一些细碎的笔墨。在过去的很长时间里，中国一直实行传统的“基数预算”。在这种模式下，每一年的预算决策都是在上一年拨款的基础上增加一定的数额，并且结余全部上缴。因此，对地方政府来说，不花白不花。大多数时候，“突击花钱”是一个人们心照不宣的“潜规则”，对于各政府部门，把本年度的钱在年底前突击花完，在某种意义上就成了一项“重要的任务”。
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