“关于产能过剩，我这里有两组数据。”18日，在全国政协十二届常委会第二次会议的小组讨论上，国家统计局原副局长徐一帆常委开门见山。

　　他说，今年第一季度工业企业产能利用率8.2%，季度同比回落1.6个百分点。一季度34个行业产能利用率比上季度回落。从2009年四季度以来的近四年内，今年一季度产能利用率最低。二是PPI，五月份出厂价格同比下降2.9，购进价格下降3.5%，出厂价格已经连续15个月下降，购进价格14个月下降。

　　“这两个数据说明什么?产能过剩，但某些行业还在逆势扩张。”

　　徐一帆说，这关键在于我国没有建立符合转方式、调结构的激励机制，“仍然把规模扩大、GDP增速放在前面。”前段时间徐一帆到某个省视察，该省主要领导和他聊天两小时中一直在津津乐道于GDP增速排名在全国第几位。“这能怪他们吗，考核机制不破，谁在他们的位置上也是这种心态。”

　　今年全国两会结束以后，温思美常委也走访了几个省，发现无一例外都召开过省委常委会议，重新确定了今年的GDP目标，“省一级增长1%，到市一级是2%，县一级就成了3%-4%，各地趁着东风摊大饼，‘大干快上’的局面有了另外一些理由，那就是城镇化。”

　　“不要再搞GDP排序了。产能过剩最根本的问题就是各行业业内人士的认识不一致。现在的情形是:宏观过剩微观不过剩，外地过剩本地不过剩，其它行业过剩本行业不过剩。只看局部不看全局，今天过剩的明天就不过剩了。要每个行业业内人士承认本行业产能过剩太难。”李毅中常委发言时说，这项工作他在任工信部部长期间就在抓，但效果不大，由于没有征收资源税，为图暴利而投资的盲目冲动并没有减少。“资源要按稀缺程度规定价格，这样人们才懂珍惜。”李毅中说，中国是全世界唯一开矿不交资源税的国家。他在国家安监总局三年感触太深，“开一个3万吨的小煤矿，占用100万吨资源，一分钱不掏。”

　　林毅夫常委则认为，解决产能过剩还是必须靠投资。“当然是能够降低能耗、提高效率的投资。我们需要依靠技术改造和产业升级进行投资，很多产业我们都还没有进入。”

　　此外，投资不仅是对国内市场，还要走出去。林毅夫表示，他在世行工作时曾留意到，对于我国的钢材和水泥，非洲和南洋的一些国家是非常欢迎的。