7月18日，国家统计局发布6月房价数据，70个大中城市中，69个城市同比上涨，仅一个同比下降。

　　值得一提的是，一线城市新建住宅同比涨幅全面超过14.4%，其中北京最高，涨幅为16.7%。

　　实际上，本报记者查看四大一线城市1-6月份的房价涨幅来看，房价同比均保持持续上涨的趋势，照此计算，年度房价目标的完成压力很大。

　　在此背景下，包括北京中原地产市场研究部总监张大伟在内的多位市场人士在接受本报记者采访时表示，房价目标责任制的压力下，下半年或升级楼市调控。

　　不过，一位接近住建部的人士在接受本报记者采访时透露，目前各方还是在抓紧研究建设楼市调控的长效机制，在十八届三中全会即10月之前，出台新的楼市调控新政可能性不大。

　　限不了的高房价

　　根据国家统计局7月18日发布的数据，不管是新建商品住宅还是二手房，四大一线城市北、上、广、深均“名列前茅”。

　　新建商品住宅中，北京同比上涨16.7%，广州涨幅16.5%，深圳涨幅16%，上海涨幅14.4%。

　　二手住宅中，北京同比上涨14.1%，广州涨幅10.4%，上海涨幅10.2%，深圳涨幅9.6%。

　　这已是四大一线城市连续六个月领涨全国，实际上本报记者查看国家统计局数据发现，四大一线城市的同比涨幅更呈现逐月攀升的趋势。

　　值得一提的是，上述四大一线城市均采用了行政“限价”手段，官方或正式发文，或通过严控预售审批、价格备案、土地出让环节源头把控等手段来调节上市节奏和价格走势，其中北京的版本最严。

　　然而，根据国家统计局发布的数据来看，限价并不能限制房价上涨过快的涨幅。

　　张大伟表示，限价虽然能一定程度上限制房价过快上涨的趋势，但并不是治本之举，而且整体市场购房者的预期也未改变，包括北京在内的一线城市供需矛盾也十分突出。

　　以北京为例，根据中原地产市场研究部统计数据显示：6月单月北京新建住宅签约套数为9811套，连续3个月不足万套。但上半年合计新建住宅签约套数达到了62295套。

　　另外，张大伟也表示，整体市场上部分需求也因为没有合适的期房房源，而转而选择价格比较高的现房，也一定程度上推涨了房价数据。

　　张大伟表示，假如根据成交总额除以面积折算北京房价环比、同比涨幅并没有那么高。

　　“国家统计局的数据来源也是北京住建委的网签数据。”张大伟表示，数据来源一样，但是统计口径存在差异，国家统计局采用的是指数型的研究方式。

　　拷问房价调控目标

　　不管是采用什么样的统计口径，根据国家统计局的数据，包括北京在内的四大一线城市同比涨幅均呈现逐月攀升的趋势。

　　以北京为例，北京1月新建商品住宅同比上涨4.3%，2月7.7%，平均下来，此后的三个月更是以超过10%的涨幅位于全国首位。

　　照此计算，张大伟表示，包括北京在内的四大一线城市年内完成房价调控目标的压力非常大。

　　据悉，北京、上海2013年的房价目标均是趋稳，“新国五条”和“京十九条”，都明文要求建立房价目标责任制，对完不成房价目标的城市将进行问责。

　　在严厉的问责制度下，不少业内人士向本报记者表示，如果房价持续大幅度上涨的背景下，或诱发新政出台。

　　值得一提的是，日前，国税总局也罕见表态，要研究个人房产税试点扩大。

　　不过，一位接近住建部的人士表示，在十八届三中全会之前，楼市调控不会有太大的变动，目前仍以长效机制的建设为主。

　　北京大岳咨询有限公司总经理金永祥表示，包括限购、限价等行政性调控措施已经很多，诸如国五条规定20%个税等政策还未落地，在经济增速放缓的背景下，能把现有的调控落地就已经很不错了。

　　按照北京市住建委之前的口径，限价要低于上一期和周边同质商品房项目，并要求各楼盘签署不涨价承诺书，但根据网易房产数据研究中心数据，2013年6月，北京百盘调查数据显示，有3成房价上涨，涨幅最高的是通州区的自由筑，34.62%;涨价金额最高的是朝阳远洋万和公关，上涨1.7万/平方米。

　　中国住宅及房地产研究会副会长顾云昌也称，房价调整的关键在于长效机制的建设，配合财税、金融、土地等方面的改革实现，目前房产税试点扩大、不动产登记、个人住房信息联网等亦都在稳步推进。 

　　中国钢材网点评：上半年，国内主要城市的房价可谓“涨声一片”，再次让未买房子的人失望了一把。笔者认为，房价下跌真不容易，有能力买的还是尽早买。在国内楼市调控的长效机制还未出台，而需求还很大的背景下，房价难以出现大起大落，成交量也会保持平稳、温和的增长。