《每日经济新闻》记者获悉，5月5日，中国电力企业联合会发布的“2014年一季度全国电力供需形势分析预测报告”显示，一季度全社会用电量1.28万亿千瓦时，同比增长5.4%，增速同比提高1.1个百分点，但比去年四季度回落3个百分点。报告还预测，后三季度随着经济平稳回升，电力消费增速将稳中有升，预计上半年增速6%，全年增速7%，将低于去年7.5%的增速。

　　对此，中电联有关负责人表示，用电量增速回落，其中一个主要因素是国家加大化解产能过剩矛盾力度，加上治理严重雾霾天气，部分工业企业减产或停产，此外还受到宏观经济增长放缓，特别是固定资产投资增速回落，出口负增长等因素影响。

　　高耗能产业低迷拉低用电量

　　根据中电联的报告，今年一季度5.4%的用电量同比增幅并不算太高。

　　按照中电联的表述，主要是考虑到我国经济增长及产业结构调整、国家大气污染防治与节能减排、化解钢铁等高耗能行业产能过剩矛盾以及2013年迎峰度夏期间持续高温导致用电基数偏高等因素。

　　“中电联这次给出的数据比较保守”，金银岛分析师戴兵认为，从今年初到5月份，经济形势相较去年不是很好，由于钢铁等行业产能过剩严重，实际上用电量的增长很大程度上没有依靠这些重工业的支撑。

　　中投顾问能源行业研究员宛学智在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，经济结构调整、产业升级、优化产能等诸多工作是政府部门今年的重点工作，社会用电量增速回落也在预期之中，国家层面不会将注意力放在保障7.0%的增幅上，能源电力结构调整才是重中之重。

　　记者发现，尽管用电量增速回落，但电力消费结构出现了明显优化。在一季度电力消费结构中，第一产业、第二产业用电比重同比分别降低0.2和0.1个百分点，四大高耗能行业用电比重同比降低0.3个百分点。而第三产业、城乡居民生活用电所占比重却分别提高0.2和0.1个百分点。

　　“环境治理等要求压制了高耗能产业的发展，从这个态势来判断，今年二季度的形势可能跟4月份差不多。”戴兵说。

　　地方特殊案例不具代表性

　　目前，各省市陆续公布了一季度用电量的情况。

　　《每日经济新闻》记者注意到，呼和浩特市今年一季度全社会用电量增长迅速，达到15.4%的同比增长率，44.6亿千瓦时消耗量。

　　按照今年呼和浩特市前3个月用电量累计计算，呼和浩特市制造业20个行业中仅有6个出现负增长，其他14个行业均为正增长，增速达到10个百分点以上的行业有11个。

　　在三分之二以上增长行业拉动下，一季度呼和浩特市制造业用电21.79亿千瓦时，同比净增44139万千瓦时，增速达到25.4%，拉动全社会用电量增速11.43个百分点，是一季度呼和浩特市全社会用电量增长的决定因素。

　　根据呼和浩特市统计局公布的数据，在整个市用电拉动百分比中，城乡居民生活用电、建筑业、金融、房地产、商务和居民服务业等对用电量增长拉动作用较小，不足1个百分点，不过，需要特别注意的是，整个呼和浩特市六大高耗能行业拉动12.07个百分点。

　　呼和浩特市统计局认为，从上述各行业用电对全市拉动百分点可以看出，关键仍然是六大高耗能行业，其他行业作用甚小。去除铝冶炼这种特殊情况的作用，一季度呼和浩特市全社会用电量增速应为7.93%。在各行业内需不旺的宏观经济形势下，呼和浩特市国民经济发展状况仅可认定为稳定发展。

　　“呼和浩特只是局部地区，而中电联的数据则更宏观一些。”戴兵表示，实际上在华东以及华中华北地区，高耗能行业相对而言更集中一些，而呼和浩特高耗能产业并不算太多，所以有一定的特殊性。