２００１年国际油价走势在美国“９?１１”事件前后呈现较大不同。“９?１１”之前，虽然受全球经济增速减缓，美国、日本经济陷入衰退的影响，国际石油需求下降，ＯＰＥＣ三次减产３５０万吨，其间伊拉克曾停止石油出口，国际油价虽有所波动，但波幅并不大。“９?１１”事件后，国际油价急剧下降，１０月份布伦特原油价格从９月份的２５．５２美元／桶下跌到２０．５２美元／桶，跌幅达到近２０％。２００１年布伦特原油年均价格在２４．４２美元／桶，比２００１年的２８．６３美元／桶下降１５％。决定２００２年国际油价走势的主要因素包括全球及美国经济走势、全球石油需求状况、ＯＰＥＣ产量政策、非ＯＰＥＣ主要产油国及超级石油公司等。预计２００２年国际油价总体上将继续走低。 全球石油需求难有增长 美国在“９?１１”事件后，采取了积极的货币和财政政策应付经济衰退。美联储２００１年１１次降息，降幅达到４．７５个百分点。目前，联邦基金利率为１．７５％，处于４０多年来的最低水平。布什政府推出１．３５万亿美元的减税计划、４００亿美元的经济重建计划及１５０亿美元的航空业援助计划刺激经济。美国经济衰退并非仅是商业周期之过，美国经济同样存在着需要进行痛苦调整的结构性问题。目前这种结构性调整远不充分，美国经济复苏不会很快到来。美林证券预测，２００２年第二季度，美国经济才可能摆脱衰退期，下半年美国ＧＤＰ增长率将达到５％，全年达到０．９％。２００２年欧元区ＧＤＰ增长率达到１％强，日本则为－１．５％。国际货币基金组织预测，今明两年世界经济都将增长２．４％，比该组织２００１年９月底的预测分别下调了０．２和１．１个百分点，２００２年年中世界经济有望复苏。受“９?１１”事件的影响，２００２年全球经济走势看淡，对全球石油需求带来负面效应。ＩＥＡ在去年１２月１２日预测，２００２年上半年需求量继续下降，２００２年全球需求量仅比去年增加６０万桶／日。 ２００１年第三季度，全球石油市场出现２００万桶／日的过剩供应。由于全球经济在今年上半年仍处在萧条之中，预计今年上半年全球石油供应过剩严重，库存增加，虽然现在ＯＰＥＣ与非ＯＰＥＣ产油国实施联合限产保价，但是如若减产协议实施不力，２００２年国际油价将面临进一步下跌的压力。 ＯＰＥＣ及非ＯＰＥＣ产油国限产保价执行难在埃克森、美孚等大型石油公司合并之后，去年中型石油公司又相继成为合并主角，菲利普斯石油公司和大陆石油公司以股权交易方式进行对等合并，成为继埃克森美孚和雪佛龙德士古之后的美国第三大石油公司。目前世界石油市场主要有埃克森美孚、壳牌、ＢＰ、雪佛龙德士古、道达尔菲纳埃尔夫五大巨头，进一步加强了超大型石油公司在国际石油市场上的力量。ＯＰＥＣ对世界石油市场的控制力已经大大削弱，因为ＯＰＥＣ产量占全球石油供应的比例不到４０％，比该组织在２０世纪７０年代８０％的市场占有率大为降低。ＯＰＥＣ要想以４０％的市场份额左右市场几乎是不可能的，除非ＯＰＥＣ组织和非ＯＰＥＣ组织能够达成一致。“９?１１”事件后，全球经济滑坡趋势加剧，国际石油需求大幅减少，造成国际油价不断下跌，一度跌至每桶１７美元以下，引起石油生产国的极度不安。为阻止油价下跌的势头，维护国际市场原油价格的稳定，ＯＰＥＣ在２００１年１１月１４日决定，自２００２年１月１日减少石油产量１００万吨／日。ＯＰＥＣ为求得与非ＯＰＥＣ主要产油国联合限产保价，要求非ＯＰＥＣ独立产油国承诺，在２００２年１月后的６个月内持续减少原油产量５０万吨／日，以平衡国际石油市场２００万桶的超额供应。经过多次磋商，俄罗斯、挪威宣布从２００２年１月１日起每天减少石油出口１５万桶，墨西哥在２００１年１２月６日明确宣布将减产１０万桶／日，加上阿曼和安哥拉等，非ＯＰＥＣ产油国实际上答应每天减产４６．２５万桶。因此，１１个ＯＰＥＣ成员国的石油部长在２００１年１２月２８日在开罗决定，从２００２年１月１日开始，在今后的６个月内日原油产量削减１５０万桶。ＯＰＥＣ自去年９月１日起每日减少原油产量１００万吨。但不少ＯＰＥＣ成员国原油日产量超过生产最高配额，尼日利亚去年１１月份的产量超过其１９１．１万桶／天的配额２５．９万桶／天，沙特阿拉伯和阿联酋分别超出其产量配额１２．９万桶和１．５万桶。根据ＩＥＡ预测，ＯＰＥＣ除伊拉克外１０国１１月平均日产量为２４００万桶，比ＯＰＥＣ最高生产配额２３２０万桶／日高出８０万桶。由此推断，如果仅削减产量１５０万桶／日，实际减产仅７０万桶～１００万桶。ＯＰＥＣ原先估计非欧佩克主要产油国将减少原油日产量４８万桶（俄罗斯与挪威各１５万桶、墨西哥１０万桶，阿曼和安哥拉各４万桶）。实际上，目前非ＯＰＥＣ主要产油国所实施的减产计划并未达到这一目标。同时，ＯＰＥＣ与非ＯＰＥＣ主要产油国双方在减产持续时间上也未达成一致意见。如果非ＯＰＥＣ只是短暂减产，国际油价肯定重新面临下跌的压力。 油价的不确定因素增多 全球经济低迷，恐怖主义威胁，地区冲突，美国的单边主义等进一步加剧了世界油价未来走势的不确定性。ＯＰＥＣ成员国和非ＯＰＥＣ产油国，北美、欧洲和亚洲等世界石油消费国，ＢＰ、ＳＨＥＬＬ等世界石油巨头都要在石油争夺战中寻求自己的利益。尽管从产油国的利益考虑油价需要维持一定高位，但石油从来都是政治商品，其价格和供应很大程度上受政治势力和政治局势的影响。“９?１１”事件以后，许多国家争相和美国改善关系，而不是加强反霸斗争，这是导致此次油价大幅下跌后欧佩克没有及时启动“油价自动平衡机制”的一个重要原因。从自身长远利益考虑，无论是ＯＰＥＣ还是非ＯＰＥＶ国家，都不愿轻易在美国经济衰退时再雪上加霜。在这种形势下，明年油价上扬的可能性大大减少。虽然决定国际油价的变数较多，但是鉴于ＯＰＥＣ及非ＯＰＥＣ主要产油国自２００２年１月１日实施减产计划，全球经济有望在年中步入复苏轨道，估计布伦特原油价格将维持在１８美元～２２美元／桶。