为期两天的第二届石油和化工工业发展（库车）国际论坛，于12月9日在上海结束。这次论坛由中国石油和化工协会主办，论坛研讨的主题就是在全球资源和能源紧张的形势下，作为高能耗的石油和化工工业如何实现可持续发展。10多名国内外知名专家学者到会演讲，来自全国的200多名石油、石化、化工企业代表参加了论坛。 近几年来，石油和化学工业在下游相关市场的带动下，销售收入和经济效益持续增长，对外贸易空前活跃，固定资产投资不断攀升，出现了少有的好形势。然而，面对全球资源和能源的紧张形势，国内供需矛盾十分突出的情况下，如何通过行业规划、产业整合、科技提升，实现可持续发展，已是一项重大的战略课题。目前，我国能源消费总量已经超过14亿吨标准煤，成为继美国之后的第二大能源消费大国，但我国能源消费水平很低，在能源方面存在九个问题。这九大问题一是粗放型发展、低水平重复建设、“五小”高耗能行业仍然存在；二是能源消费总量大，但人均能源消费量低，我国能源消费总量居世界第二，占世界能源消费总量10%以上，但是人均能源消费量不到世界平均水平的一半；三是能源消费结构以煤为主，脱离了世界能源消费的主流；四是能源消费引起的污染，使环境不堪重负，酸雨面积占国土面积的三分之一以上，煤炭开采累计造成40万公顷的土地坍塌；五是能源资源相对贫乏；六是能源利用率低，目前我国每百万美元能耗是世界平均水平的3．1倍；七是农村能源商品化程度低；八是能源安全问题凸显，石油进口依存度接近40%；九是能源消费引起全球气候变暖。 国家发展和改革委员会能源研究所副所长戴彦德指出，除能源生产外，运输、环保、水资源等也将对我国能源供应形成很大制约。一、交通运输。我国的铁路运输能力已经远远超过西方发达国家，所有的“主动脉”几乎都已处在超负荷运行状态，运输能力已接近巅峰。如果要将１５亿吨到２０亿吨发电用煤从中西部的煤炭基地运往全国各地的发电厂，需要再建设大量高水平的专用铁路，以及相配套的专用港口码头、运输船队。一条大秦铁路再加上一个秦皇岛煤运码头，年运输能力也就在１亿吨。在２０２０年以前，全国需要１５到２０条（个）这样的铁路和码头才能保证那些电厂有用武之地，但问题是到哪里去建这些铁路和码头？２０２０年以后又该怎么办？二、环境。根据环保总局的测算，２００２年我国每亿吨燃煤排放１１５万吨二氧化硫、６８万吨烟尘，氮氧化物的排放强度是经济合作与发展组织国家平均水平的８倍。２０２０年之前，我国每年将排放２７５０万吨至３５６０万吨二氧化硫。但研究表明，全国二氧化硫的环境容量只有１２００万吨。三、水资源。火电厂同样需要水资源，“要维持一个１２０万千瓦的现代化火电厂运行，至少需要１立方米／秒的持续水流量，每千瓦装机容量至少需要２６．３立方米／年的水资源量，而能够满足这一条件的建厂选址在我国缺电严重的东南沿海和华北地区都非常有限。没有足够的水，就无法支持每年５０００万千瓦的新增装机容量的运行。戴彦德表示，同世界能源消费结构相比，我国属于以煤为主的低质型能源消费结构，这是客观上造成我国能源经济利用效率低、污染严重、产品能源成本高的根本原因。因此，我们亟待调整和优化能源结构，并综合考虑能源生产、运输和消费的合理配置，促进能源与交通的协调发展，才能真正走上可持续发展的道路。（中国石油报）