为规范和加强非煤矿山双重预防机制建设工作，着力解决企业对双重预防机制理解不到位、执行有偏差甚至流于形式、空走过场等共性问题，河北省应急管理厅组织有关单位，依据有关国家安全生产法律法规、标准的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理及隐患排查工作经验，结合全省（河北省，下同）非煤矿山安全生产的特点编制了《非煤矿山双重预防机制建设规范》。该《规范》已于2019年3月25日由河北省市场监督管理局以地方标准DB13/T2937-2019发布，将于2019年4月25日生效实施。

　　《规范》的发布实施，为非煤矿山双重预防机制的建设、运行提供了基本遵循，也为监管部门对企业的监管工作提供了充分依据。为充分发挥《规范》在促进非煤矿山企业安全管理中的作用，省应急管理厅专门下发通知，就全省《规范》实施工作提出了明确和具体的要求。

　　一是切实做好《规范》的宣贯工作。由省厅举办“周末大讲堂”视频专题讲座，对全省非煤矿山安全监管监察人员，非煤矿山企业主要负责人、各分管负责人和安全管理人员进行培训；各企业组织其他从业人员的培训。省厅要求，各市、县（市、区）应急局要加强宣贯工作的组织和对企业培训情况的监督，确保全员覆盖、确保培训质量、确保按期完成；《规范》的编写单位要充分发挥技术支撑作用，精心编制基础教材，准确做好《规范》解释工作。

　　二是统筹推进《规范》的贯彻实施。省厅要求，各地各企业在贯彻落实《规范》过程中，要与隐患排查“四个机制”的建设相结合，通过各级应急管理部门为主导的督导、执法机制和企业员工的举报监督机制，推动企业建立隐患排查整改的自觉机制，确保企业安全隐患的自查、自改，预防事故发生；要与事故企业的转化相结合，将所有事故企业作为双重预防机制建设的试点，将其培养成为市级或县级典型，由“后进”转成“先进”，在当地形成比学赶超的良好局面；要与非煤矿山复工复产验收相结合，对未成立专门组织、未开展风险辨识、未制定风险管控措施、未制定和落实隐患排查治理制度的，一律不得通过复工复产验收。

　　三是做好《规范》实施工作的总结和改进。要求各市、县（市、区）应急局对《规范》落实情况加强督导，持续跟踪，总结各地各企业好的做法，及时提出意见或建议，不断改进此项工作。

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