11月3日，中国钢铁工业协会发布了今年1至9月钢铁行业的运行状况，今年前9个月，钢铁业运行状况中表现最为突出的就是供需矛盾。首先，钢铁生产总量过高，供给大于需求。今年1至9月生产粗钢42040.06万吨，同比增加2936.88万吨，增长7.51％。1至9月粗钢平均日产153.99万吨，相当于年产粗钢5.62亿吨的水平。其次，虽然国内市场需求增长，但钢铁产品出口下降、进口上升对国内市场带来冲击，使得供需矛盾十分突出。数据显示，在国家固定资产投资大幅度增长的拉动下，1至9月国内市场粗钢表观消费量（可供资源量）42177.22万吨，同比增加7020.94万吨，增长19.97％，扭转了2008年8至12月国内市场粗钢表观消费量同比下降12.34％、需求明显萎缩的状况，转为需求明显较快增长，预计四季度及明年初将继续保持需求增长的发展态势。与此同时，我国钢铁产品出口1至9月同比下降68.26％，进口同比上升36.92％；1至9月出口、进口相抵折合粗钢净进口137.16万吨，而上年同期净出口粗钢3946.9万吨，形成明显的反差。这一变化使得进口产品挤占国内市场，对国内市场供需平衡带来重大的冲击和影响。

　　数据表明，未来钢铁业困难和挑战并存

　　在十大产业振兴规划中，钢铁名列其中；在六大产能过剩的重点调控行业中，钢铁业也位居其首。一个“振兴”一个“调整”，钢铁业频频遭遇点名，国家对钢铁行业的关注和重视前所未有；一个“振兴”一个“调整”，看似矛盾，实则内容一致，即产业结构调整和企业兼并重组。

　　从当前粗钢生产的发展态势看，如果四季度钢铁生产设备按常规进行检修，粗钢生产总量有所下降，全年预计生产粗钢5.5亿吨左右，比2008年增产5000万吨左右，增长10％左右。

　　由于生产总量过高，加剧了国内市场供需不平衡的矛盾。中钢协报告称，如果全年粗钢产量突破5.5亿吨，供大于求的矛盾将更加突出。

　　钢铁产业中的供需矛盾使得产能过剩的弊病日渐突出，而大中型钢企的盈利状况也表明钢铁行业整体恢复比较缓慢。数据显示，大中型钢铁企业盈利出现下滑，亏损面扩大。今年1至9月，纳入统计的70户大中型钢铁生产企业主营业务销售收入同比下降24.39％，利税同比下降62.55％，利润同比下降77.65％。1至9月，70户大中型企业中，10户亏损，同比增加3户，亏损面为14.29％，比上年同期扩大4.29个百分点。

　　中钢协有关人士称，考虑到全行业供大于求的态势有可能进一步加深，钢铁业的现状在四季度较难改观，因此对今年四季度钢铁行业的运行态势绝不能盲目乐观。报告显示，今年9月末，26个大中城市社会钢材库存达到1113万吨，比年初增加530万吨，增长90.9％；9月末68户大中型钢铁企业钢材、钢坯库存合计1154.8万吨，比年初增加144.11万吨，增长14.26％。由于社会库存及企业库存不断增长，将促使国内市场钢材价格进一步下滑，企业盈利下降，亏损企业增加，四季度及明年初钢铁行业的运行将会面临更加困难的局面。

　　面对当前钢铁行业产能过剩，钢铁生产总量过高的情况，国家多部委为实现钢铁行业稳定健康运行和发展，提出指导意见或正在制定相关政策。中钢协称，为应对四季度及明年初钢铁行业可能出现的困难和挑战，钢铁行业应当坚持结构调整的方向，在工作重点上应做好三个方面的工作，一是坚持强化科技创新和技术改造；二是大力淘汰落后和低水平钢铁产能；三是大力推进钢铁企业改革，特别是实施企业兼并重组。

　　而今年以来钢铁产品出口大幅度下降，有国际市场需求萎缩、汇率变化因素和针对我国钢铁产品出口实施贸易保护主义等的影响。针对这种情况，中钢协呼吁国家有关部门进一步改善钢铁产品出口环境，实施适度灵活的出口税收政策，并加大支持出口的力度。

　　中钢协同时强调，当前进口铁矿石贸易秩序混乱，特别是人为的炒作对钢铁行业稳定运行带来十分不利的影响。从规范进口铁矿石流通市场秩序出发，关键是加快贯彻落实国务院颁布的《钢铁产业调整和振兴规划》，认真执行其相关规定。包括实行铁矿石进口信息上报登记制度，未通过登记核准的进口合同不准进关；全面实行进口铁矿石代理制，统一国内市场进口铁矿石价格；重新核准进口铁矿石企业资质，减少进口企业数量等。

　　业内一位研究员表示，钢铁行业通过兼并重组，产业集中度提高，将对钢铁行业产生深远的影响。钢铁业的后期复苏可能表现为：淘汰落后产能所遭受的阻力减少，执行力度将加大；行业对于上下游的议价能力都将有所提高，进而提升自身盈利能力；大钢厂有望通过限产手段来调节市场价格。接下来几年可能是中国钢铁业一个重要的转折点。(胡萍)